基礎(chǔ)四國(guó)指的是巴西(Brazil)、南非(South Africa)、印度(India)、中國(guó)(China),取各國(guó)首字母組成英文單詞BASIC,中文意為基礎(chǔ),故稱為基礎(chǔ)四國(guó),基礎(chǔ)一詞也喻指中國(guó)、印度、巴西、南非為當(dāng)今世界最重要的發(fā)展中國(guó)家。
2009年11月26日~27日,在哥本哈根大會(huì)開幕前夕,面對(duì)氣候變化的全球議題,中國(guó)、印度、巴西與南非四個(gè)重要的新興經(jīng)濟(jì)體首度在北京正式亮相,開始被冠以“基礎(chǔ)四國(guó)”。在之后的連續(xù)數(shù)次氣候大會(huì)上,基礎(chǔ)四國(guó)都在磋商機(jī)制的基礎(chǔ)下持統(tǒng)一的立場(chǎng)出現(xiàn),到2011年12月為止,四國(guó)的磋商機(jī)制和交往僅限于世界氣候大會(huì),而沒有如經(jīng)濟(jì)等其他范圍的聯(lián)合行動(dòng)。
根據(jù)2011年德班氣候大會(huì)中國(guó)代表團(tuán)副團(tuán)長(zhǎng)蘇偉解釋,基礎(chǔ)四國(guó)不是獨(dú)立的談判集團(tuán),是發(fā)展中國(guó)家的一部分,是77國(guó)集團(tuán)加中國(guó)這一集團(tuán)的組成部分,代表了發(fā)展中國(guó)家的利益。
從2007年的巴厘島氣候大會(huì)(COP13)開始,四國(guó)之間就開始了就氣候議題的磋商。
2009年12月15日,“基礎(chǔ)四國(guó)”部長(zhǎng)首次召開聯(lián)合新聞發(fā)布會(huì),就“單軌”與“雙軌”等原則重申立場(chǎng),引起媒體的高度關(guān)注,
2009年12月16日,“基礎(chǔ)四國(guó)”再次聯(lián)合迫使不正常的“丹麥文本”撤出了談判程序。
2010年坎昆氣候大會(huì)前,“基礎(chǔ)四國(guó)”召開了第五次氣候變化部長(zhǎng)級(jí)會(huì)議,就坎昆會(huì)議的形勢(shì)進(jìn)行了磋商,并支持在坎昆氣候大會(huì)上達(dá)成建立新的氣候基金,兌現(xiàn)對(duì)發(fā)展中國(guó)家提供資金的短期承諾。
2011年10月31日至11月1日,“基礎(chǔ)四國(guó)”第九次氣候變化部長(zhǎng)級(jí)磋商會(huì)議在北京舉行,就德班會(huì)議前景和談判中的重大問題深入交換了意見。
2011年12月3日,由中國(guó)、印度、巴西和南非組成的基礎(chǔ)四國(guó)在德班氣候大會(huì)期間共同發(fā)布一篇題為《公平獲取可持續(xù)發(fā)展》的技術(shù)報(bào)告。報(bào)告為如何分配剩余的大氣空間以及如何分配發(fā)展時(shí)間及資源提供了可操作建議。
2009年12月23日,聯(lián)合國(guó)政府間氣候變化專門委員會(huì)主席拉津德?帕喬里表示,由中國(guó)、印度、巴西和南非組成的“基礎(chǔ)四國(guó)”成為哥本哈根會(huì)議上一股重要力量,他們可能會(huì)引領(lǐng)未來(lái)的氣候談判道路。