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中國(guó)入世的十年回顧:被入世倒逼的開(kāi)放與競(jìng)爭(zhēng)(圖)

 雙魚座的魚 2011-11-17
轉(zhuǎn)眼間中國(guó)加入世貿(mào)組織已經(jīng)十年。在很多人看來(lái),入世只是國(guó)家做出的一個(gè)決策、與他國(guó)簽訂的一紙合約,與普通人無(wú)關(guān),但實(shí)際上,入世給中國(guó)社會(huì)的各行各業(yè)帶來(lái)了開(kāi)放、競(jìng)爭(zhēng)的環(huán)境,讓民眾對(duì)產(chǎn)品和服務(wù)有了更多選擇。當(dāng)初的一個(gè)決策、一紙合約,實(shí)實(shí)在在地改變了今天普通人的生活。

  

  45個(gè)國(guó)家的185家銀行入境開(kāi)業(yè),4大行面對(duì)競(jìng)爭(zhēng)從“大爺”變“店小二”

  按照WTO有關(guān)協(xié)議,中國(guó)入世后逐步取消對(duì)外資銀行的各種限制。外資銀行可以對(duì)中資企業(yè)和中國(guó)居民開(kāi)辦外匯業(yè)務(wù);5年內(nèi)允許外資銀行對(duì)中國(guó)所有客戶提供人民幣等服務(wù),設(shè)立同城營(yíng)業(yè)網(wǎng)點(diǎn),審批條件與中資銀行相同。截至2010年末,共有45個(gè)國(guó)家和地區(qū)的185家銀行在華設(shè)立了216家代表處。外資銀行帶來(lái)豐富多樣的金融產(chǎn)品激勵(lì)國(guó)有銀行,民眾告別只有國(guó)庫(kù)券可買的時(shí)代,信用卡、分期付款、買房按揭、汽車貸款等信用產(chǎn)品從無(wú)到有,從潮流變成司空見(jiàn)慣。

  中資銀行網(wǎng)上銀行、電話銀行業(yè)務(wù)量已超50%,終于不用排長(zhǎng)隊(duì)

  十年前,工農(nóng)中建四大行的營(yíng)業(yè)大廳,民眾在辦理普通業(yè)務(wù)的窗口大排長(zhǎng)隊(duì)。包括小額賬戶費(fèi)、零鈔清點(diǎn)費(fèi)、跨行查詢費(fèi)、跨行取款費(fèi)等收費(fèi)達(dá)30多項(xiàng),有人算過(guò)一年辦一次這些業(yè)務(wù)最少也要花費(fèi)160多元。十年后,中資銀行增加了ATM機(jī)和電子銀行的設(shè)置,網(wǎng)上銀行、電話銀行業(yè)務(wù)量已超過(guò)50%。交水電費(fèi)、社保、公積金等也可以在銀行辦理,個(gè)人理財(cái)、信貸等業(yè)務(wù)有了專門接待室,銀行卡開(kāi)戶、轉(zhuǎn)賬等手續(xù)費(fèi)逐步減免。在2010年普華永道的調(diào)查中,42家外資銀行首次明確把來(lái)自中資銀行的貸款業(yè)務(wù)競(jìng)爭(zhēng)看作是最大的挑戰(zhàn)。向來(lái)以服務(wù)中高端客戶為主的外資銀行主動(dòng)放下身段,宣布借記卡免除跨行取款手續(xù)費(fèi),優(yōu)惠幅度甚至遠(yuǎn)超了一些中資銀行。

  十年間,中國(guó)銀行業(yè)總資產(chǎn)從17萬(wàn)億增長(zhǎng)至百萬(wàn)億元,外資銀行的市場(chǎng)份額從最高的5%降至2%。

  

  汽車關(guān)稅從3位數(shù)降至13.4%,幾乎所有跨國(guó)汽車公司在過(guò)去十年來(lái)到中國(guó),夏利車叫價(jià)十萬(wàn)風(fēng)光不再

  中國(guó)汽車入世承諾乘用車整車進(jìn)口關(guān)稅稅率從三位數(shù)逐年下降,汽車及零部件的平均進(jìn)口關(guān)稅水平降為目前的13.4%,并取消對(duì)進(jìn)口車數(shù)量配額限制。幾乎所有跨國(guó)汽車公司在過(guò)去十年來(lái)到中國(guó),現(xiàn)代和起亞,本田、日產(chǎn)和馬自達(dá),寶馬和奔馳,以及福特先后組建中外合資企業(yè)。這使得過(guò)去奧迪獨(dú)霸高檔車,“老三樣”(桑塔納、富康和捷達(dá))稱雄中檔車,夏利、奧拓壟斷低檔車市場(chǎng)的“寡頭壟斷”同盟不復(fù)存在。一個(gè)有趣的歷史瞬間是:中國(guó)是用自主品牌轎車降價(jià)迎接入世的。入世臨近,夏利轎車從11萬(wàn)的價(jià)格一路下調(diào),中國(guó)入世當(dāng)日爆出驚人的3萬(wàn)最低價(jià);吉利隨即響應(yīng),豪情轎車最低價(jià)格2.98萬(wàn)。隨后,中國(guó)用10年時(shí)間從一個(gè)自行車大國(guó)一躍成為世界第一的汽車產(chǎn)銷大國(guó)。

  入世后解除對(duì)外資民企政策限制,30多家民營(yíng)企業(yè)進(jìn)入整車制造領(lǐng)域,價(jià)格開(kāi)始平易近人

  入世之前很長(zhǎng)時(shí)間內(nèi),中國(guó)只有寥寥數(shù)家大型國(guó)企獲得了汽車生產(chǎn)資質(zhì),入世后解除了對(duì)外資、民間企業(yè)進(jìn)入轎車生產(chǎn)領(lǐng)域的規(guī)定和政策限制,這使得一批自主品牌在市場(chǎng)上發(fā)揮出最大潛力。先后有福田、比亞迪、華普、長(zhǎng)城、華泰、眾泰、青年等30多家民營(yíng)企業(yè)進(jìn)入整車制造領(lǐng)域。奇瑞在入世前因?yàn)闆](méi)有產(chǎn)品“準(zhǔn)生證”,投資17億的轎車項(xiàng)目無(wú)法在全國(guó)市場(chǎng)銷售,得益于入世后汽車“準(zhǔn)生證”的開(kāi)放。奇瑞脫離上汽集團(tuán)并獨(dú)立制造研發(fā)了多款自主品牌車型,價(jià)格也多在普通中國(guó)家庭能夠接受的5至6萬(wàn)元。

中國(guó)自主品牌汽車產(chǎn)量已超過(guò)1000萬(wàn)輛,超過(guò)美國(guó)日本成為世界第一。

  

  開(kāi)放“公共電信傳送網(wǎng)及其服務(wù)的準(zhǔn)入和使用”,電話初裝費(fèi)、手機(jī)入網(wǎng)費(fèi)、雙向收費(fèi)、按分計(jì)費(fèi)成歷史

  依據(jù)《服務(wù)貿(mào)易總協(xié)定》后附的《電信服務(wù)附件》以及WTO成員國(guó)于1997達(dá)成的《基礎(chǔ)電信協(xié)議》,中國(guó)在入世后向外資逐步開(kāi)放“公共電信傳送網(wǎng)及其服務(wù)的準(zhǔn)入和使用”,包括增值電信服務(wù)、基礎(chǔ)電信尋呼、移動(dòng)語(yǔ)音和數(shù)據(jù)等業(yè)務(wù)均將向外資開(kāi)放至多51%的股權(quán)。最惠國(guó)待遇和透明度義務(wù)要求之下,政府取消電信資費(fèi)的國(guó)家定價(jià),幾大電信服務(wù)提供商的競(jìng)爭(zhēng)之下,市話、長(zhǎng)途、手機(jī)費(fèi)用、上網(wǎng)費(fèi)、漫游費(fèi)用全面大幅度下調(diào)。十年前,廣州的移動(dòng)話費(fèi)每分鐘0.4元,而且是雙向收費(fèi),到今年已經(jīng)下降到每分鐘0.13元;十年前在網(wǎng)吧上網(wǎng)4元1小時(shí),現(xiàn)在在家上網(wǎng)包月僅要70至80元,電話初裝費(fèi)、手機(jī)入網(wǎng)費(fèi)、雙向收費(fèi)、按分計(jì)費(fèi)等昂貴的收費(fèi)項(xiàng)目和方式都已消失。

  電子產(chǎn)品功能越來(lái)越好用,但電腦、相機(jī)、手機(jī)等10年來(lái)降價(jià)最厲害

  WTO中涉及到的一個(gè)重要內(nèi)容就是科技產(chǎn)品的關(guān)稅減讓。在過(guò)去,有的電子產(chǎn)品關(guān)稅甚至達(dá)到60%,2003年開(kāi)始,中國(guó)電子產(chǎn)品的進(jìn)出口就實(shí)現(xiàn)零關(guān)稅,加之外資在所有電信領(lǐng)域中持股比例最高可以達(dá)到49%,電子產(chǎn)品制造商將生產(chǎn)基地移至中國(guó),這無(wú)疑給電子產(chǎn)品提供了降價(jià)的空間。十年前,一部諾基亞黑白屏的翻蓋手機(jī)都得幾千元,現(xiàn)在也就幾百元,價(jià)格縮水近十倍;組裝一臺(tái)電腦近萬(wàn)元,如今電腦基本在3000元左右。美國(guó)調(diào)查公司IDC最新發(fā)表的數(shù)據(jù)顯示,中國(guó)第二季度電腦出貨量為1850萬(wàn)臺(tái),占全球的22%,成為全球最大的電腦市場(chǎng)。
 

近五年來(lái),電信資費(fèi)綜合價(jià)格水平年均下降接近11.4%,整體測(cè)算5年總降幅達(dá)41.93%。

  

  10年前中國(guó)市場(chǎng)上商品約有40萬(wàn)種,而世界商品市場(chǎng)上有140萬(wàn)至150萬(wàn)種商品

  中國(guó)承諾加入WTO三年后,所有企業(yè)均有權(quán)在中國(guó)關(guān)境內(nèi)從事所有貨物的進(jìn)出口貿(mào)易。五年過(guò)渡期內(nèi)逐步解除424個(gè)稅號(hào)產(chǎn)品的許可證、配額以及外匯管制、技術(shù)檢驗(yàn)標(biāo)準(zhǔn)等非關(guān)稅措施。十年來(lái)中國(guó)關(guān)稅總水平由2001年15.3%降至9.8%。10年前,中國(guó)市場(chǎng)上的商品種類約40萬(wàn)種,而世界商品市場(chǎng)上有140萬(wàn)至150萬(wàn)種商品,如今幾乎很少有外國(guó)商品在中國(guó)買不到,愛(ài)馬仕、普拉達(dá)和蒂凡尼等奢侈品牌也幾乎將中國(guó)視為第二故鄉(xiāng)。

  入世五年后農(nóng)產(chǎn)品關(guān)稅下降到17%,任何企業(yè)都有權(quán)從事進(jìn)出口貿(mào)易,外國(guó)貨在超市進(jìn)口貨架上隨處可見(jiàn)

  中國(guó)承諾加入WTO后5年內(nèi)農(nóng)產(chǎn)品平均關(guān)稅下降到17%,擴(kuò)大大宗農(nóng)產(chǎn)品的進(jìn)口量,取消農(nóng)產(chǎn)品出口補(bǔ)貼,消除國(guó)營(yíng)企業(yè)貿(mào)易壟斷。在此影響下,意大利橄欖油、法國(guó)白蘭地酒對(duì)中國(guó)的出口量一路飆升,肉類產(chǎn)品以及新鮮水果的進(jìn)口不斷增加,中國(guó)成為美國(guó)在全球的第四大農(nóng)產(chǎn)品出口市場(chǎng)。世界50家最大的零售企業(yè),已經(jīng)有70%在中國(guó)“搶灘登陸”,超市貨架上國(guó)外的名優(yōu)特產(chǎn)如美國(guó)的提子、紅毛丹、蛇果,日本的小牛肉等種類比過(guò)去豐富,價(jià)格大幅下跌,成為普通家庭消費(fèi)得起的商品。

關(guān)稅等貿(mào)易壁壘的降低讓進(jìn)口商品超市在許多城市布點(diǎn),中國(guó)正從出口大國(guó)步入消費(fèi)大國(guó)。

  

  入世承諾WTO成員國(guó)均有權(quán)參與教育服務(wù)競(jìng)爭(zhēng),中國(guó)教育市場(chǎng)就此向全球開(kāi)放

  根據(jù)《服務(wù)貿(mào)易總協(xié)定》規(guī)定:凡收取學(xué)費(fèi)、帶商業(yè)性質(zhì)的教育活動(dòng)均屬于教育服務(wù)貿(mào)易范疇,所有WTO成員國(guó)均有權(quán)參與教育服務(wù)競(jìng)爭(zhēng),中國(guó)教育市場(chǎng)就此向全球開(kāi)放。教育服務(wù)貿(mào)易在中國(guó)主要包括遠(yuǎn)程教育和網(wǎng)絡(luò)教育、海外留學(xué)、中外合作辦學(xué)以及外籍教師在中國(guó)提供服務(wù)。因?yàn)閃TO成員國(guó)教育市場(chǎng)的對(duì)等開(kāi)放,越來(lái)越多富裕起來(lái)的中國(guó)家庭考慮讓孩子出國(guó)留學(xué)。從2008年起,中國(guó)出國(guó)留學(xué)人數(shù)呈兩位數(shù)增長(zhǎng),此后每年基本保持在24%以上的增幅。中國(guó)已取代韓國(guó),成為美國(guó)寄宿學(xué)校的最大外國(guó)生源地。換做10年前,出國(guó)留學(xué)信息不透明,花費(fèi)高,簽證難度大,外語(yǔ)不過(guò)硬幾乎不可能。

  外資教育機(jī)構(gòu)涌入,英孚、戴爾、華爾街等讓國(guó)人除了“四六級(jí)”有更多選擇

  外資進(jìn)入中國(guó)教育市場(chǎng),以往由國(guó)家教育機(jī)構(gòu)壟斷的格局被打破。英孚、戴爾、華爾街、韋伯等外資教育機(jī)構(gòu)首先從英語(yǔ)培訓(xùn)發(fā)力。繼新東方教育集團(tuán)在納斯達(dá)克上市后,巨人、安博等教育機(jī)構(gòu)也陸續(xù)獲得創(chuàng)投基金的資金支持,有數(shù)據(jù)顯示,目前涉及教育領(lǐng)域投資的90%以上的都是國(guó)外資本。與此同時(shí),至少有3億人熱衷學(xué)英語(yǔ)的中國(guó)對(duì)外教有著很大需求,幫助外教在中國(guó)找工作的美中文化教育交流中心總裁李曉梅表示,“不管我們招來(lái)多少英文教師,都填不飽中國(guó)院校的胃口。
 中國(guó)出國(guó)留學(xué)人數(shù)每年正以超過(guò)20%的速率增長(zhǎng),境外留學(xué)人數(shù)已達(dá)127.32萬(wàn),相當(dāng)于一座二線城市的人口規(guī)模。

  

  華納、索尼等外資進(jìn)入電影制片業(yè),電影產(chǎn)量從入世前每年100部增加至2010年的526部

  中國(guó)入世對(duì)文化產(chǎn)品和服務(wù)做出的承諾包括允許外商以合資形式在中國(guó)設(shè)立廣告企業(yè)、經(jīng)營(yíng)院線、逐步取消外商在華從事圖書報(bào)紙雜志影像制品的分銷服務(wù)限制,每年以分賬形式進(jìn)口20部外國(guó)電影。實(shí)際開(kāi)放進(jìn)程中,隨著電影準(zhǔn)入門檻的降低,華納兄弟、維亞康姆、索尼等外資進(jìn)入中國(guó)電影制片行業(yè),全國(guó)有300多家機(jī)構(gòu)在投資拍電影,電影產(chǎn)量從入世前的每年100部左右增加至2010年的526部,總票房收入突破百億。中國(guó)觀眾可以看到全球同步上映的3D大片,本國(guó)電影產(chǎn)業(yè)也并沒(méi)有被沖垮,2004年起國(guó)產(chǎn)影片總票房已連續(xù)6年超過(guò)進(jìn)口影片。

  中國(guó)接受WTO娛樂(lè)產(chǎn)品市場(chǎng)裁決,2011年3月前對(duì)美進(jìn)一步開(kāi)放娛樂(lè)產(chǎn)品市場(chǎng)

  針對(duì)國(guó)內(nèi)娛樂(lè)市場(chǎng)開(kāi)放程度,美國(guó)曾訴訟中國(guó)對(duì)進(jìn)口和分銷書籍、音樂(lè)、電影和其他娛樂(lè)產(chǎn)品設(shè)置障礙,中國(guó)同意世界貿(mào)易組織WTO的裁決,宣布于2011年3月19日以前對(duì)美進(jìn)一步開(kāi)放娛樂(lè)產(chǎn)品市場(chǎng)。這意味著中國(guó)將允許美國(guó)及其它外國(guó)企業(yè)向中國(guó)引進(jìn)電影、音樂(lè)、電游和圖書,并準(zhǔn)許美中合資企業(yè)在互聯(lián)網(wǎng)上分銷音樂(lè)。業(yè)界認(rèn)為這項(xiàng)裁決將使演出市場(chǎng)獲益,之前國(guó)際藝人的演唱會(huì)相對(duì)較少,演出引進(jìn)方的增加使成本下降,中國(guó)觀眾可以看到更多國(guó)際水平的表演。

  WTO裁決、放寬進(jìn)口片限制直接加快了中國(guó)電影與世界電影的交流和向世界電影市場(chǎng)擴(kuò)展的速度。

  

  中國(guó)在入世后的十年間主動(dòng)或者被動(dòng)的接受著WTO的規(guī)則,進(jìn)行著深刻的變革。如果沒(méi)有WTO規(guī)則的規(guī)勸,也許十年后的我們?nèi)匀辉阢y行電信這些國(guó)企外面排著長(zhǎng)隊(duì)等待辦理業(yè)務(wù),仍然看著繳了天價(jià)關(guān)稅的“豪車”可望不可及。

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