桐廬縣職業(yè)技術(shù)學(xué)校

黨支部黨務(wù)公開

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二0一一年四月八日

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1、桐廬縣職業(yè)技術(shù)學(xué)校黨務(wù)公開實施方案

2、桐廬縣職業(yè)技術(shù)學(xué)校黨務(wù)公開責(zé)任追究制度

3、桐廬縣職業(yè)技術(shù)學(xué)校黨務(wù)公開意見建設(shè)收集辦理及反饋制度

4、桐廬縣職業(yè)技術(shù)學(xué)校黨務(wù)公開督查制度

5、桐廬縣職業(yè)技術(shù)學(xué)校黨支部黨務(wù)公開聘請監(jiān)督員制度

桐廬縣職業(yè)技術(shù)學(xué)校

黨務(wù)公開實施方案

      
   黨內(nèi)民主是黨的生命，黨務(wù)公開是黨內(nèi)民主的重要內(nèi)容。黨的基層組織實行黨務(wù)公開，是深入貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀、提高黨的執(zhí)政能力^[2]、保持和發(fā)展黨的先進性的必然要求，是擴大黨內(nèi)基層民主、保障黨員民主權(quán)利、增強黨的基層組織生機活力的客觀需要，是實踐黨的宗旨、密切黨群關(guān)系、促進基層和諧穩(wěn)定的有效途徑，是加強黨內(nèi)監(jiān)督、規(guī)范權(quán)力運行、推進基層黨風(fēng)廉政建設(shè)的重要舉措。

為全面貫徹落實《中國共產(chǎn)黨黨內(nèi)監(jiān)督條例(試行)》,進一步推動黨內(nèi)民主,加強黨內(nèi)監(jiān)督,密切黨群關(guān)系,促進科學(xué)發(fā)展,進一步增強黨組織的凝聚力和戰(zhàn)斗力,保障廣大干部、職工和黨員的民主權(quán)利，充分調(diào)動廣大黨員和教職工工作的積極性，營造科學(xué)發(fā)展、加快發(fā)展學(xué)校各項工作的良好氛圍，做到黨員滿意、群眾滿意。特制定學(xué)校黨支部黨務(wù)公開制度。
    一、指導(dǎo)思想

  以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導(dǎo)，深入貫徹黨的十六大精神和《中國共產(chǎn)黨黨內(nèi)監(jiān)督條例（試行）》，緊緊圍繞提高黨的執(zhí)政能力和拒腐防變能力，堅持黨要管黨、從嚴治黨的方針，牢固樹立和全面落實科學(xué)發(fā)展觀，立足于發(fā)展黨內(nèi)民主、加強對黨員領(lǐng)導(dǎo)干部權(quán)力運作的監(jiān)督和制約，建立此運行制度和機制。

二、組織領(lǐng)導(dǎo)

   成立黨務(wù)公開工作領(lǐng)導(dǎo)小組，負責(zé)部署、組織、協(xié)調(diào)、指導(dǎo)黨務(wù)公開工作。領(lǐng)導(dǎo)小組由黨支部書記、支委委員和黨員代表組成。

三、運行機制

   黨務(wù)公開的運行機制是：黨支部統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、領(lǐng)導(dǎo)小組成員各司其職，進行協(xié)調(diào)監(jiān)督、群眾積極參與。

1．黨支部統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)：黨支部要把開展黨務(wù)公開工作作為貫徹《中國共產(chǎn)黨黨內(nèi)監(jiān)督條例（試行）》和加強黨的建設(shè)的一項重要任務(wù)長期堅持，列入重要工作日程，制定實施方案，周密安排部署，切實把黨務(wù)公開的各項工作落到實處。

2．領(lǐng)導(dǎo)小組成員各司其職：要根據(jù)黨務(wù)公開的規(guī)定，做好各項內(nèi)容的收集、歸納、整理等事項，并對所公開的內(nèi)容、數(shù)據(jù)的真實性負責(zé)。并負責(zé)對黨務(wù)公開的形式、內(nèi)容及實施進行督查。

3．群眾積極參與：黨務(wù)公開要全面體現(xiàn)立黨為公、執(zhí)政為民的本質(zhì)要求，堅持以人為本，增強黨的工作和黨內(nèi)事務(wù)的開放度和透明度，擴大黨員和群眾的知情權(quán)、參與權(quán)、監(jiān)督權(quán)，密切黨群關(guān)系，拓展溝通渠道，增強黨建工作的群眾基礎(chǔ)。

    二、黨務(wù)公開的內(nèi)容
     在不涉及黨和國家秘密的前提下，所有黨務(wù)工作應(yīng)最大限度地向全體黨員和群眾公開。根據(jù)公開的內(nèi)容分為：固定公開、定期公開和即時公開三部分。

1、固定公開內(nèi)容：

①黨支部結(jié)構(gòu)設(shè)置和班子成員分工情況；

②黨支部的年度工作計劃、總結(jié)；

③黨支部黨建等方面的工作制度；

④黨員照片、黨員基本情況和黨員的先進性具體要求。

2、定期公開內(nèi)容：

①黨支部開展的有關(guān)服務(wù)性、群眾性等需要公開的活動情況；

②黨員參加組織生活和繳納黨費情況；

③新黨員發(fā)展工作，包括入黨積極分子的情況、黨員發(fā)展前公示、預(yù)備黨員轉(zhuǎn)正前公示和發(fā)展工作程序等有關(guān)內(nèi)容；

④黨組織年度工作目標進展或完成情況。

3、即時公開內(nèi)容：

①重大事項情況：主要公開黨組織出臺的有關(guān)文件，階段性重點工作安排以及進展落實情況，單位中層干部任免情況，黨員和群眾關(guān)心的熱點、難點問題的處理情況；

②黨支部、黨員年度民主評議情況；

③黨支部對黨員和干部群眾提出的意見、建議整改落實情況；

④黨支部組織黨員群眾開展的各種活動情況；

⑤上級黨組織和本單位黨組織認為需要公開的其它內(nèi)容。

三、黨務(wù)公開的程序
    黨總支在做出重大決策前要廣泛征求各方面的意見；重大決策過程中，要綜合考慮各方面的利益關(guān)系；重大決策做出后要向群眾公示，形成群眾共識，贏得群眾支持。只適宜在黨內(nèi)公開的，要通過黨內(nèi)有關(guān)會議、文件、通報等形式進行公開；可向全社會公開的，要在黨務(wù)公開欄、校務(wù)公開欄上公開。信息，均由黨支部書記審閱，同意后方能上傳，確保上傳信息的準確性和嚴肅性。

四、黨務(wù)公開的形式
   黨務(wù)公開要結(jié)合實際，根據(jù)內(nèi)容不同可采取不同的公開形式。一是會議公開，即通過會議形式向群眾宣布公開內(nèi)容；二是公告公示，即通過文字告示形式向群眾公開；三是、建立“黨務(wù)公開”網(wǎng)頁，向群眾公開。
    五、黨務(wù)公開的基本原則
    1、黨務(wù)公開要以發(fā)展黨內(nèi)民主、增強黨組織工作的透明度、加強黨內(nèi)監(jiān)督為重點，不斷擴大黨員群眾的知情權(quán)、參與權(quán)、選擇權(quán)和監(jiān)督權(quán)，提高黨組織的執(zhí)政能力。
    2、黨務(wù)公開要堅持真實性。公開的內(nèi)容要真實、全面、具體。
    3、黨務(wù)公開要具有針對性。僅適宜在黨內(nèi)公開的，要通過總支有關(guān)會議和通報等形式進行公開；可向社會公開的，要在黨務(wù)公開欄、政務(wù)公開欄中公開。
    4、黨務(wù)公開要突出時效性。常規(guī)性工作每季度公開一次，階段性工作完成后及時公開，臨時性工作隨時公開，重大事項經(jīng)上級黨組織審批后公開。
    5、建立黨務(wù)公開工作小組。公開期間，安排專人負責(zé)收集整理群眾的意見和建議，并將處理和或是情況予以再次公開，接受群眾監(jiān)督。

校黨支部
2011、4

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黨務(wù)公開責(zé)任追究制度

一、黨務(wù)公開責(zé)任追究的對象是違反黨務(wù)公開規(guī)定的個人。

二、有下列情形之一的，由黨支部、按照管理權(quán)限，對有關(guān)責(zé)任人視情節(jié)予以批評教育、誡勉談話、責(zé)令做出檢查或給予組織處理：

1、對有關(guān)黨務(wù)公開工作的部署和要求不及時傳達貫徹、不認真組織落實的；

2、不按規(guī)定的程序、內(nèi)容、形式和時間要求進行公開，對公開后群眾要求解釋或說明的問題，無正當(dāng)理由且不做解釋或說明的；

3、應(yīng)進行公開但拒不公開的，或避重就輕，避實就虛，搞形式主義的；

三、有下列情形之一的，應(yīng)予以紀律處分和組織處理：

1、弄虛作假，欺上瞞下，搞假公開的；

2、對重大決策、重要事項和涉及黨員群眾切身利益的重要問題，不按規(guī)定履行公開程序，不認真落實上級督促檢查提出的整改要求，或?qū)_后黨員群眾要求不認真解決，造成較大損失或不良影響的；

3、壓制民主、打擊報復(fù)的；

4、其他違反規(guī)定應(yīng)當(dāng)給予紀律處分的。

四、因違反黨務(wù)公開規(guī)定引發(fā)重大案（事）件的，對有關(guān)責(zé)任者從重或者加重處分并及時上報上級黨委。

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黨務(wù)公開意見、建議收集反饋制度

　　為更好地推進黨務(wù)公開工作，確保黨務(wù)公開取得實效，根據(jù)《黨務(wù)公開工作實施方案》，制訂本制度。

一、意見收集：

　　由黨支部黨務(wù)公開工作領(lǐng)導(dǎo)小組通過設(shè)立黨務(wù)公開意見箱、召開座談會、發(fā)放征求意見表、網(wǎng)上信箱、聯(lián)絡(luò)監(jiān)督員工作等方式收集廣大黨員、群眾對黨務(wù)公開的意見和建議，整理后向領(lǐng)導(dǎo)小組報告。

二、意見處理：

　　對黨員、群眾提出的意見和建議，黨務(wù)公開工作領(lǐng)導(dǎo)小組負責(zé)向有關(guān)單位、匯報；對重要意見和建議，向有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)及時匯報。對于提出的一般性意見和建議原則上要求迅速整改，對于一時不能辦理的或涉及重大問題的，要解釋原因，創(chuàng)造條件，盡快辦理。

三、意見反饋：

　　對黨員、群眾提出的意見和建議的處理結(jié)果，相關(guān)科室應(yīng)以適當(dāng)形式公開答復(fù)。對署真實姓名的黨員、群眾，相關(guān)負責(zé)同志當(dāng)面答復(fù)，并進一步聽取意見。

　　嚴禁各科室對黨員群眾提出的意見、建議推諉扯皮、置之不理，堅決杜絕任何組織或個人對提意見、建議的黨員群眾進行打擊報復(fù)。

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黨務(wù)公開監(jiān)督制度

一、黨務(wù)公開監(jiān)督員由支部委員與教師代表組成。

二、黨務(wù)公開監(jiān)督員主要職責(zé)：

對黨務(wù)公開的內(nèi)容、形式、時限等提出合理化建議；

及時收集、反饋黨員、群眾的建議、意見，并向黨支部反饋；

參與支部組織的評議考核活動；

向黨員、群眾宣傳黨務(wù)公開的內(nèi)容。

三、定期與黨務(wù)公開監(jiān)督員聯(lián)絡(luò)，召開監(jiān)督員座談會，及時向監(jiān)督員通報黨務(wù)公開工作的有關(guān)情況，認真聽取意見和建議，為監(jiān)督員開展工作提供必要條件。

四、定期組織監(jiān)督員對全所黨務(wù)公開工作進行監(jiān)督檢查。對監(jiān)督員在日常工作和監(jiān)督檢查中發(fā)現(xiàn)的存在問題，組織人員進跟蹤督查，要求有關(guān)部門限期整改，并將整改結(jié)果及時向監(jiān)督員反饋。

五、積極支持配合黨務(wù)公開監(jiān)督員的工作，認真聽取監(jiān)督員對黨務(wù)公開工作的意見和建議，對指出的存在問題要根據(jù)有關(guān)規(guī)定認真辦理和落實。

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黨務(wù)公開聘請監(jiān)督員制度

第一條 黨支部要聘請黨務(wù)公開監(jiān)督員，對黨務(wù)公開工作開展情況進行監(jiān)督。

第二條 黨務(wù)公開監(jiān)督員要面向全局聘請，應(yīng)有廣泛的代表性。主要范圍是：本局干部職工、群團組織、離退休干部職工代表等。

第三條 黨務(wù)公開監(jiān)督員的主要職責(zé)是：對本單位黨務(wù)公開的內(nèi)容、形式、時限等提出合理化建議；及時收集和反饋黨員、群眾的意見建議；向黨員、群眾宣傳本單位黨務(wù)公開的內(nèi)容，監(jiān)督和協(xié)助本單位黨組織更好地做好黨務(wù)公開工作。

第四條 黨支部要定期召開黨務(wù)公開監(jiān)督員工作會議，原則上每半年召開一次，遇有特殊情況時隨時召開，及時通報黨務(wù)公開工作有關(guān)情況。

第五條 要積極支持黨務(wù)公開監(jiān)督員的工作，認真聽取監(jiān)督員對本單位黨務(wù)公開工作的意見和建議，并根據(jù)有關(guān)規(guī)定和要求抓好整改和工作的落實。

第六條 充分發(fā)揮黨務(wù)公開監(jiān)督員的作用，推進黨內(nèi)民主政治建設(shè)，打造陽光政務(wù)，加強黨務(wù)的執(zhí)政能力和先進性建設(shè)。