一、實施城鄉(xiāng)居民社會養(yǎng)老保險的意義。
實施城鄉(xiāng)居民社會養(yǎng)老保險是落實科學發(fā)展觀和構(gòu)建社會主義和諧社會的具體體現(xiàn)，是促進統(tǒng)籌城鄉(xiāng)綜合配套改革試驗區(qū)建設，保障城鄉(xiāng)居民年老后基本生活的必然要求。
二、城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險的基本原則。
按照“?；尽V覆蓋、有彈性、能轉(zhuǎn)移、可持續(xù)”的基本原則，建立健全與經(jīng)濟發(fā)展水平相適應、與其他社會保障制度相配套、以保障城鄉(xiāng)居民年老后基本生活為目的的社會養(yǎng)老保險制度。一是從實際出發(fā)，低水平起步，籌資和待遇標準要與經(jīng)濟發(fā)展及各方承受能力相適應;二是個人（家庭）、集體、政府合理分擔責任，權(quán)利與義務相對應;三是政府主導和居民自愿相結(jié)合，引導居民普遍參保。
三、哪些人可以參加城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險？
具有我市戶籍的下列人員，可自愿參加居民養(yǎng)老保險：
?。ㄒ唬┠隄M16周歲以上的農(nóng)村居民;
?。ǘ┠隄M16周歲以上的城鎮(zhèn)靈活就業(yè)人員;
?。ㄈ┠隄M60周歲以上的城鎮(zhèn)沒有享受基本養(yǎng)老保險（退休）待遇的人員。
全日制在校學生及已按月領取基本養(yǎng)老金、退休待遇或養(yǎng)老待遇的人員不得參加居民養(yǎng)老保險;已參加城鎮(zhèn)企業(yè)職工基本養(yǎng)老保險、農(nóng)民工養(yǎng)老保險、機關事業(yè)單位養(yǎng)老保險的人員，同一時段不再參加居民養(yǎng)老保險。
四、到哪里去申報參加城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險？
符合參保條件且自愿參加居民養(yǎng)老保險的城鄉(xiāng)居民，持本人居民身份證及戶口簿到戶籍地村委會（社區(qū)居委會）申報，由村委會（社區(qū)居委會）統(tǒng)一到鄉(xiāng)鎮(zhèn)社會保障所辦理參加居民養(yǎng)老保險。本人也可直接持居民身份證及戶口簿到鄉(xiāng)鎮(zhèn)社會保障所辦理參保登記手續(xù)。
五、不同年齡段人員參加城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險在政策上有無區(qū)別？
不同年齡段的參保人員，適用的政策有區(qū)別。本地區(qū)開展試點時，根據(jù)不同年齡，分為青年人員、中年人員、老年人員三類。
青年人員指本人戶籍所在區(qū)縣（自治縣）開展試點之月年滿16周歲，不超過45周歲（含45周歲）的城鄉(xiāng)居民。
中年人員指本人戶籍所在區(qū)縣（自治縣）開展試點之月超過45周歲，不滿60周歲的城鄉(xiāng)居民。
老年人員指本人戶籍所在區(qū)縣（自治縣）開展試點之月已年滿60周歲及其以上，未享受其他基本養(yǎng)老保險（退休）待遇的城鄉(xiāng)居民。2010年試點的區(qū)縣（自治縣），60周歲及其以上人員的年齡界定統(tǒng)一為2010年9月30日。
參保人員出生日期以本人居民身份證記載的出生日期為準。
六、青年人員參保政策
?。ㄒ唬├U費構(gòu)成
1.個人繳費
青年人員目前年繳費標準有100元、200元、400元、600元、900元五個檔次，由本人自愿選擇，按年繳費，當年選定申報的繳費檔次必須在當年內(nèi)完清費用。
如果確屬因病、因災等原因當年未能按時繳費，可在次年度按規(guī)定申請補繳，逾期不再補繳。
2.集體補助
有條件的村集體應當對參保人繳費給予補助，補助標準由村民委員會民主確定。鼓勵其他經(jīng)濟組織、社會公益組織、個人為參保人繳費提供資助。
3．政府補貼
青年人員按規(guī)定完清養(yǎng)老保險費后，政府在其個人賬戶中每人每年補貼30元（如，某參保人員選擇了100元的繳費檔次，在其完清繳費后，政府補貼30元，補貼后當年其個人賬戶金額為130元）。
其中，對殘疾等級達到1、2級的重度殘疾人，政府每人每年再代繳40元養(yǎng)老保險費（例如：某重度殘疾參保人員，本人選擇了100元的繳費檔次，則政府代繳40元，本人只繳60元。在其完清繳費后，政府再補貼30元，補貼后當年其個人賬戶金額仍為130元）。
個人繳費、集體補助及其他社會經(jīng)濟組織資助、政府繳費補貼全部進入個人賬戶，并按規(guī)定計息。
?。ǘ╊I取基本養(yǎng)老金的條件
年滿60周歲且繳費年限滿15年及其以上的，從年滿60周歲的次月起按月領取基本養(yǎng)老金。
（三）基本養(yǎng)老金如何計算？
基本養(yǎng)老金由基礎養(yǎng)老金和個人賬戶養(yǎng)老金兩部分組成。
基礎養(yǎng)老金：目前為每人每月80元，今后隨經(jīng)濟發(fā)展和物價指數(shù)等因素適時調(diào)整。
個人賬戶養(yǎng)老金：由本人個人賬戶累計儲存額（含利息）除以139個月。
?。ㄋ模┣嗄耆藛T在沒有按月領取基本養(yǎng)老金之前死亡，其繳納的養(yǎng)老保險費怎么處理？
居民養(yǎng)老保險經(jīng)辦機構(gòu)按規(guī)定將該死亡人員的個人賬戶累計儲存額本息（扣除政府補貼部分）一次性退還給指定受益人或法定繼承人，同時終止養(yǎng)老保險關系。
七、中年人員參保政策
（一）繳費構(gòu)成
與青年人員繳費相同。
?。ǘ╊I取基本養(yǎng)老金條件
參保繳費的中年人員，從年滿60周歲的次月起按月領取基本養(yǎng)老金。
其繳費年限有以下幾種規(guī)定：
1．中年人員從開展試點之年起參保繳費且未間斷，在本人年滿60周歲時繳費年限不滿15年的有兩種選擇：
一是可按本人59周歲當年的繳費標準一次性補足到15年。同時，其一次性補足的繳費年限也按每年30元給予政府補貼。一次性補足金額和政府補貼全部記入個人賬戶。
二是也可不補足到15年，按個人賬戶實際儲存額計算個人賬戶養(yǎng)老金。
2．中年人員在開展試點之年未參保繳費或在開展試點之年參保繳費后有間斷的，在本人年滿60周歲時，不允許一次性補足到15年，按個人賬戶實際儲存額計算個人賬戶養(yǎng)老金。
?。ㄈ┗攫B(yǎng)老金如何計算？
與青年人員計算辦法相同。
?。ㄋ模┲心耆藛T在沒有按月領取基本養(yǎng)老金之前死亡，其繳納的養(yǎng)老保險費怎么處理？
與青年人員處理辦法相同。
八、老年人員參保政策
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老年人員可選擇兩種方式參保。
方式一：老年人員不用繳費，但其符合參保條件的子女應當繳費。
方式二：有條件的老年人員也可選擇繳費。
月繳費檔次：有40元、60元、90元三檔。
繳費金額：月繳費檔次乘以繳費月數(shù)。
繳費月數(shù)：按本人距75周歲余命的實際月數(shù)計算。最低不得少于60個月。
繳費方式：一次性繳清，繳費檔次一經(jīng)選定，不得變更。
對選擇繳費的老年人員，政府還將給予補貼。按其繳費年限，每人每年代繳30元養(yǎng)老保險費（從應繳費金額中扣減）。其中，殘疾等級達到1、2級的重度殘疾人，政府每人每年再代繳40元養(yǎng)老保險費（從應繳費金額中扣減）。
（二）養(yǎng)老待遇的組成
1.選擇不繳費的老年人員
按月領取基礎養(yǎng)老金，目前為每人每月80元。
2.選擇繳費的老年人員
按月領取基本養(yǎng)老金，基本養(yǎng)老金由基礎養(yǎng)老金（目前為每人每月80元）和個人賬戶養(yǎng)老金（即一次性繳納時所選擇的月繳費檔次）兩部分組成。
以上兩類人員（含青年、中年人員達到60周歲時）符合條件的，還可增發(fā)兩項特殊待遇：一是獨生子女父母每月增發(fā)10元基本養(yǎng)老金。二是對年滿70周歲以上的高齡老人每月增發(fā)10元基本養(yǎng)老金。
?。ㄈ╊I保人員到哪里領取基本養(yǎng)老金？
基本養(yǎng)老金由居民養(yǎng)老保險經(jīng)辦機構(gòu)委托銀行代發(fā)。領保人憑銀行存折（卡）到銀行各營業(yè)網(wǎng)點領取基本養(yǎng)老金。
?。ㄋ模?領保人員在按月領取基本養(yǎng)老金后死亡應該辦理哪些手續(xù)，還可享受什么待遇？
領保人員死亡后，從死亡的次月起停發(fā)基本養(yǎng)老金，其親屬或利益相關人應在30日內(nèi)將有效死亡證明提交給參保地社會保障服務所，并按規(guī)定領取一次性死亡補助金。標準為死亡時本人上月養(yǎng)老待遇乘以12個月。
?。ㄎ澹╊I保人員死亡后，其個人賬戶還有余額的怎么辦？
居民養(yǎng)老保險經(jīng)辦機構(gòu)按規(guī)定將該死亡人員個人賬戶累計儲存額本息余額（扣除政府補貼部分）退給指定受益人或法定繼承人。同時，從死亡次月起停發(fā)基本養(yǎng)老金，終止養(yǎng)老保險關系。
