“十一五”全國鄉(xiāng)鎮(zhèn)綜合文化站建設規(guī)劃

國家發(fā)展改革委 文化部

目  錄

　　前言

　　第一章  現(xiàn)狀分析

　　第二章  指導思想、建設原則和總體目標

　　第一節(jié) 指導思想

　　第二節(jié) 建設原則

　　第三節(jié) 總體目標

　　第三章 鄉(xiāng)鎮(zhèn)綜合文化站的功能定位

　　第一節(jié) 鄉(xiāng)鎮(zhèn)綜合文化站性質

　　第二節(jié) 鄉(xiāng)鎮(zhèn)綜合文化站功能

　　第四章 建設標準和建設任務

　　第一節(jié) 建設標準

　　第二節(jié) 建設任務

　　第三節(jié) 建設進度

　　第五章 投資安排

　　第一節(jié) 資金籌集

　　第二節(jié) 補助標準

　　第三節(jié) 補助資金數(shù)額

　　第四節(jié) 項目補助實施方法

　　第六章 相關政策措施

　　第一節(jié) 明確鄉(xiāng)鎮(zhèn)綜合文化站的機構職能設置

　　第二節(jié) 加快農村文化管理體制和運行機制改革

　　第三節(jié) 加強鄉(xiāng)鎮(zhèn)綜合文化站工作隊伍建設

　　第四節(jié)建立穩(wěn)定的鄉(xiāng)鎮(zhèn)綜合文化站投入機制

　　第七章 預期建設成效

前   言

　　黨的十六屆五中全會提出,建設社會主義新農村是我國現(xiàn)代化進程中的重大歷史任務，并明確提出要強化政府對農村的公共服務，大力發(fā)展農村公共事業(yè)。農村文化建設是各級政府所應承擔的公共責任，也是建設“生產發(fā)展、生活寬裕、鄉(xiāng)風文明、村容整潔、管理民主”的社會主義新農村的必然要求，是樹立科學發(fā)展觀，促進農村經濟和社會協(xié)調發(fā)展的必然要求。加強鄉(xiāng)鎮(zhèn)綜合文化站設施建設，改善農村公共文化服務條件，提高農村公共文化服務能力，是建設農村公共文化服務體系的重要內容；是鞏固基層文化陣地，提高農村思想道德和科學文化素質的重要保障；是建設社會主義新農村，構建和諧社會的迫切要求。

　　目前，在我國的很多地區(qū)，特別是中西部欠發(fā)達地區(qū)，鄉(xiāng)鎮(zhèn)綜合文化站的發(fā)展還存在很多困難和問題，如設施嚴重不足，設備陳舊落后，運行經費短缺，人員素質偏低等。這些問題的存在嚴重影響了農村文化建設和農村經濟、社會的協(xié)調發(fā)展。為促進全國鄉(xiāng)鎮(zhèn)綜合文化站建設，根據《國民經濟和社會發(fā)展第十一個五年規(guī)劃綱要》、《國家“十一五”文化發(fā)展規(guī)劃綱要》和中辦、國辦《關于進一步加強農村文化建設的意見》要求，在總結建國以來我國農村鄉(xiāng)鎮(zhèn)文化設施建設和發(fā)展經驗的基礎上，特制定本專項規(guī)劃。

第一章  現(xiàn)狀分析

　　鄉(xiāng)鎮(zhèn)綜合文化站是我國農村群眾文化工作網絡的重要組成部分，是黨和政府開展農村文化工作的基本陣地，長期以來在活躍農村文化生活，促進農村經濟社會協(xié)調發(fā)展等方面，發(fā)揮著重要作用。尤其是近些年來，各地鄉(xiāng)鎮(zhèn)綜合文化站在條件非常有限的情況下，堅持經常性地開展科技講座、掃盲教育、法制宣傳、文藝輔導、文藝匯演、游戲娛樂等文化活動，成為農民學文化、學科學的課堂，成為推廣科學技術、帶領農民致富的示范基地，成為抵御不良風氣的陣地，更好地滿足了農民群眾多方面的文化需求。農村鄉(xiāng)鎮(zhèn)綜合文化站在廣大農村的經濟建設和社會發(fā)展中發(fā)揮了積極作用。

　　同時，我們還應看到，目前在很多地區(qū)，特別是中西部欠發(fā)達地區(qū)，鄉(xiāng)鎮(zhèn)綜合文化站的發(fā)展還存在很多困難和問題。雖然1982年，國家就將文化站建設正式列入國民經濟建設和社會發(fā)展第六個五年計劃，并明確提出了“鄉(xiāng)鄉(xiāng)有文化站”的建設目標，但隨著我國經濟的快速發(fā)展，鄉(xiāng)鎮(zhèn)綜合文化站的建設問題卻沒能得到相應的重視。據統(tǒng)計，截至2005年，全國已建立鄉(xiāng)鎮(zhèn)綜合文化站機構34593個，占鄉(xiāng)鎮(zhèn)總數(shù)的97%。但在實際上，全國還有26712個鄉(xiāng)鎮(zhèn)沒有文化站設施或站舍面積在50平方米以下。而且現(xiàn)有文化站站舍大部分建于上世紀七、八十年代，站舍破舊落后，設備嚴重缺乏，急需改建或擴建。鎮(zhèn)文化站設施設備建設嚴重落后、不能適應農村文化建設需要的矛盾十分突出。根據1992年文化部頒發(fā)的文化站管理辦法，鄉(xiāng)鎮(zhèn)綜合文化站應有書報閱覽室、文化娛樂活動室、圖書室等設施或場所，活動面積不低于300平方米。但除一些經濟發(fā)達地區(qū)外，大多數(shù)鄉(xiāng)鎮(zhèn)綜合文化站場所面積低于這個標準。文化站設施建設基本上未列入地方政府的建設規(guī)劃。同時，鄉(xiāng)鎮(zhèn)綜合文化站還存在著工作經費不足、隊伍素質偏低等問題。因此，制定和實施全國鄉(xiāng)鎮(zhèn)綜合文化站建設規(guī)劃，改善農村鄉(xiāng)鎮(zhèn)公共文化服務條件，對于建立和完善農村公共文化服務體系，滿足廣大農民群眾基本文化需求，對于社會主義新農村建設，維護農村社會發(fā)展和穩(wěn)定的大局，尤為重要和迫切。

第二章 指導思想、建設原則和總體目標

第一節(jié) 指導思想

　　全國鄉(xiāng)鎮(zhèn)綜合文化站建設要堅持以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導，樹立和落實科學發(fā)展觀，全面貫徹黨的十六大和十六屆三中、四中、五中全會精神，著眼于增強黨在農村的執(zhí)政能力和執(zhí)政基礎，著眼于維護農村改革發(fā)展穩(wěn)定的大局，著眼于滿足農民群眾日益增長的精神文化需求和提高農民文化素質、農村文明程度，以完善服務條件提高服務能力為重點，加大投入，加強管理，增強服務，爭取通過幾年的不懈努力，使鄉(xiāng)鎮(zhèn)綜合文化站設施得到明顯改善，活力得到明顯增強，文化服務水平有較大提高，縣、鄉(xiāng)、村三級文化服務網絡逐步健全和完善，為滿足農民群眾基本文化生活需求提供保障。

第二節(jié) 建設原則

　　一、統(tǒng)一規(guī)劃，分級負責。中央制定全國總體規(guī)劃，明確指導原則、支持的范圍和重點，安排補助投資，對規(guī)劃實施情況進行督導檢查；地方根據中央規(guī)劃要求，編制本地區(qū)鄉(xiāng)鎮(zhèn)綜合文化站建設規(guī)劃，制定具體項目建設規(guī)劃，落實建設資金和政策措施，確保規(guī)劃整體目標的實現(xiàn)。

　　二、突出重點，分步實施。“十一五”全國鄉(xiāng)鎮(zhèn)綜合文化站的建設任務按照確定的規(guī)劃，分年度逐步實施，建設的重點是中西部地區(qū)。中央補助投資主要用于中西部地區(qū)，尤其是向國家扶貧工作重點縣、向西部地區(qū)以及中部六省比照西部政策的縣（市、區(qū)）傾斜。東部地區(qū)要積極落實建設資金，按時完成規(guī)劃建設任務。

　　三、整合資源，填平補齊?？茖W確定鄉(xiāng)鎮(zhèn)綜合文化站的功能，合理規(guī)劃鄉(xiāng)鎮(zhèn)綜合文化站的布局與結構，在現(xiàn)有設施資源的基礎上，按照建設標準，填平補齊，不搞重復建設。

　　四、深化改革，配套推進。在加強基礎設施建設的同時，進一步加快農村鄉(xiāng)鎮(zhèn)文化管理體制和運行機制的改革，增強鄉(xiāng)鎮(zhèn)綜合文化站在社會主義市場經濟條件下的發(fā)展能力，激發(fā)鄉(xiāng)鎮(zhèn)綜合文化站的生機和活力。

　　五、改善服務，加強管理。不斷豐富鄉(xiāng)鎮(zhèn)綜合文化站服務內容，健全和完善鄉(xiāng)鎮(zhèn)綜合文化站服務功能。加強隊伍建設，并與落實經費、完善裝備、加強管理等工作同步推進，實現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展。

第三節(jié) 總體目標

　　通過加大投入，改善鄉(xiāng)鎮(zhèn)文化機構的基礎設施和裝備條件，改革管理體制和運行機制，加強管理，提高工作隊伍素質等措施，到2010年，全國所有農村鄉(xiāng)鎮(zhèn)建立具備綜合服務功能的文化站、具有較高專業(yè)素質的文化站工作隊伍、合理有效的農村鄉(xiāng)鎮(zhèn)文化管理體制，鄉(xiāng)鎮(zhèn)公共文化服務能力有顯著改善；鄉(xiāng)鎮(zhèn)綜合文化站成為當?shù)剞r村思想道德教育的重要陣地、豐富農民群眾精神文化生活的重要場所和傳播科學文化知識的重要課堂，成為農村鄉(xiāng)鎮(zhèn)社會事業(yè)發(fā)展的平臺。

第三章 鄉(xiāng)鎮(zhèn)綜合文化站的功能定位

第一節(jié) 鄉(xiāng)鎮(zhèn)綜合文化站性質

　　鄉(xiāng)鎮(zhèn)綜合文化站承擔政府鄉(xiāng)鎮(zhèn)文化管理和提供公共文化服務的職能，是政府舉辦的公益性文化機構。中共中央、國務院《關于深化文化體制改革的若干意見》和中辦、國辦《關于進一步加強農村文化工作的意見》中都明確指出，鄉(xiāng)鎮(zhèn)綜合文化站屬于公益性事業(yè)單位。鄉(xiāng)鎮(zhèn)綜合文化站是群眾文化活動和精神文明建設的重要陣地，要堅持把握公益性質，充分體現(xiàn)公共文化服務的職能作用。鄉(xiāng)鎮(zhèn)綜合文化站的建設投資和運行經費主要來源于政府投入，應進一步加大財政性資金投入，切實保證公益文化機構的正常運行經費。同時，公益性文化機構應該加大改革力度，轉變機制，改善服務，增強活力。

第二節(jié) 鄉(xiāng)鎮(zhèn)綜合文化站功能

　　根據中辦、國辦印發(fā)的《關于進一步加強農村文化工作的意見》要求，鄉(xiāng)鎮(zhèn)綜合文化站是集圖書閱讀、廣播影視、宣傳教育、科技推廣、科普培訓、體育和青少年校外活動等于一體，服務于當?shù)剞r村群眾的綜合性公共文化機構。隨著改革開放的持續(xù)深入，廣大農民群眾的精神文化需求日益廣泛，鄉(xiāng)鎮(zhèn)綜合文化站要緊緊圍繞黨的中心工作，緊密結合農村群眾的生產、生活和思想實際，宣傳黨的路線、方針、政策，推廣先進適用技術，倡導科學文明的生活方式。一個綜合性、多功能的文化站，將充分發(fā)揮在農村文化生活中的輻射作用，促進農村精神文明建設，同時也將為農民致富拓寬信息渠道，促進農村經濟的發(fā)展，發(fā)揮重要作用。鄉(xiāng)鎮(zhèn)綜合文化站的具體職能是：

　　一、對廣大群眾進行時政宣傳和政策法制教育；

　　二、組織開展豐富多彩的文體娛樂活動，組織電影、電視、錄相放映活動；

　　三、利用全國文化信息資源共享工程舉辦各類文化藝術培訓班、科普講座、農技知識講座等，輔導和培養(yǎng)文藝骨干；

　　四、開辦圖書室，組織群眾開展讀書活動；

　　五、搜集、整理民族民間文化藝術遺產，促進鄉(xiāng)村特色文化的發(fā)展；

　　六、指導和輔導村文化室、俱樂部和農民文化戶開展各種業(yè)務活動；

　　七、做好文物的宣傳保護工作；

　　八、受上級文化主管部門委托協(xié)助管理當?shù)匚幕袌觥?/p>

第四章 建設標準和進度安排

第一節(jié)建設標準

　　一、規(guī)模標準

　　根據鄉(xiāng)鎮(zhèn)綜合文化站性質、功能和工作任務，綜合考慮全國鄉(xiāng)鎮(zhèn)的經濟發(fā)展狀況、覆蓋人口數(shù)以及文化站主要功能等因素，本規(guī)劃所確定的新建和改擴建文化站項目建設規(guī)模應不低于300平方米，并以此作為確定中央補助投資的依據。在實際建設過程中，各地可根據當?shù)氐慕洕鷮嵙桶l(fā)展需要，對具體項目規(guī)模作相應調整，超出300平方米部分中央不再補助投資。原則上鄉(xiāng)鎮(zhèn)綜合文化站不得建設在鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）政府辦公場所內。

　　二、功能布局

　　綜合性鄉(xiāng)鎮(zhèn)綜合文化站基本功能空間應當包括：

　　1、多功能活動廳：主要用于開展小型演出、文藝排練、游藝等活動。

　　2、書刊閱覽室:主要用于圖書、報刊的借閱。

　　3、培訓教室：主要用于舉辦各類文化藝術培訓和農村實用科技知識培訓。

　　4、信息資源共享服務室：可以作為文化信息資源共享工程的微機室。

　　5、管理用房：鄉(xiāng)鎮(zhèn)綜合文化站工作人員用房。

　　此外，有條件的地方還可適當建設室外活動場地、宣傳欄、黑板報等配套設施。

第二節(jié) 建設進度

　　全國鄉(xiāng)鎮(zhèn)綜合文化站建設總體進度要求是：從2006年啟動，到2010年完成全部建設任務。各省、自治區(qū)、直轄市要按照本規(guī)劃，制定本地區(qū)鄉(xiāng)鎮(zhèn)文化設施建設規(guī)劃，落實建設資金，加大投入和監(jiān)管力度，確保按期完成建設任務。

第五章  投資安排

第一節(jié)  資金來源

　　農村鄉(xiāng)鎮(zhèn)綜合文化站建設所需資金由中央專項補助資金、地方財政資金、自籌等多渠道籌措解決。

　　一、安排中央專項資金，支持和引導鄉(xiāng)鎮(zhèn)綜合文化站設施建設，從2007年開始，分4年安排。

　　二、中央支持的項目所需配套資金原則上由省級政府為主安排，有配套能力的市（地）、縣（市）政府和鄉(xiāng)鎮(zhèn)可安排適當?shù)淖曰I資金。未納入中央支持范圍的項目建設，由省級人民政府落實建設資金，統(tǒng)籌安排。

　　三、建設項目需要解決建設用地的，由地方政府無償劃撥。地方政府應減免各種建設配套費用，降低建設成本。

第二節(jié) 中央投資補助標準

　　一、國家級貧困縣，每個鄉(xiāng)鎮(zhèn)綜合文化站建設項目平均補助20萬元，約占單個項目總投資的83%。

　　二、西部非國貧困縣及中部享受西部待遇的縣，每個鄉(xiāng)鎮(zhèn)綜合文化站建設項目平均補助16萬元，約占單個項目總投資的67%。

　　三、其他中部地區(qū)，每個鄉(xiāng)鎮(zhèn)綜合文化站建設項目平均補助12萬元，占單個項目總投資的50%。

　　四、東部地區(qū)，一般項目中央不安排補助投資，由地方自籌資金負責鄉(xiāng)鎮(zhèn)綜合文化站建設。福建省龍巖市、三明市的10個蘇區(qū)縣項目，按中部地區(qū)標準，每個鄉(xiāng)鎮(zhèn)綜合文化站建設項目平均補助12萬元，占單個項目總投資的50%。

　　五、西藏自治區(qū)的項目予以全額補助，即每個鄉(xiāng)鎮(zhèn)綜合文化站建設項目平均補助24萬元，縣級兩館建設項目平均每個補助75萬元。

第三節(jié) 中央補助資金估算

　　一、國家級貧困縣（旗）共有鄉(xiāng)鎮(zhèn)綜合文化站建設項目8314個，需要中央補助投資166280萬元。

　　二、西部非國貧縣（市、旗、區(qū)）及中部六省比照西部縣（市、區(qū)）的縣共有鄉(xiāng)鎮(zhèn)綜合文化站建設項目8465個，需要中央補助投資135440萬元。

　　三、中部一般地區(qū)縣（市、區(qū)）共有鄉(xiāng)鎮(zhèn)綜合文化站建設項目7049個，需要中央補助投資84588萬元。

　　四、東部地區(qū)的福建省龍巖市、三明市12個蘇區(qū)縣共有鄉(xiāng)鎮(zhèn)綜合文化站建設項目115個，需要中央補助投資1380萬元。

　　五、西藏自治區(qū)共有建設項目241個，需要中央補助投資6855萬元，其中縣級圖書館文化館項目21個，需中央補助資金1575萬元，鄉(xiāng)鎮(zhèn)綜合文化站項目220個，需中央補助資金5280萬元。

　　以上全部項目共需要中央補助資金394543萬元。建設資金不足部分由地方負責解決。

　　新疆、廣西、寧夏等地方的鄉(xiāng)鎮(zhèn)綜合文化站建設項目，如通過大慶專項資金等其他資金渠道予以解決的，我們將在規(guī)劃的具體實施過程中予以相應扣除。

第四節(jié) 規(guī)劃實施方法

　　本規(guī)劃的具體實施是在統(tǒng)一規(guī)劃建設項目的基礎上，分年度逐步具體安排當年建設項目和補助投資。年度所需安排的具體項目和補助投資，由各省、自治區(qū)、直轄市和、黑龍江農懇局發(fā)展改革委和文化廳（局），根據國家發(fā)展改革委和文化部提出的具體安排要求提出建議，經國家發(fā)展改革委和文化審核平衡后，編制年度項目和投資安排計劃并按規(guī)定下達。

　　規(guī)劃實施過程中，國家發(fā)展改革委和文化部將對各地的項目建設情況進行抽查，包括建設用地、配套資金、工程進度、工程質量等方面的情況，并對全國規(guī)劃實施情況進行評估。

　　年度安排項目建成后，由省、自治區(qū)、直轄市及、黑龍江農懇局負責對其所屬項目組織驗收。規(guī)劃全部實施完成后，由國家發(fā)展改革委和文化部負責組織總驗收，并對整個規(guī)劃實施進行后評估和總結。

第六章 相關政策措施

　　要切實發(fā)揮鄉(xiāng)鎮(zhèn)綜合文化站在農村文化建設中的作用，不僅要抓好設施建設，而且要加快農村文化管理體制和運行機制改革，對鄉(xiāng)鎮(zhèn)綜合文化站的性質、機構設置、職能定位以及鄉(xiāng)鎮(zhèn)綜合文化站編制問題等予以明確，從根本上解決制約文化站發(fā)展的政策性問題。

第一節(jié) 強化鄉(xiāng)鎮(zhèn)綜合文化站的文化服務職能

　　一、鄉(xiāng)鎮(zhèn)綜合文化站是政府舉辦的公益性文化機構，應進一步強化其承擔的鄉(xiāng)鎮(zhèn)文化管理和提供公共文化服務的職能，形成集圖書閱讀、廣播影視、宣傳教育、科技推廣、科普培訓、體育和青少年校外活動等于一體的綜合性文化站。

　　二、保證鄉(xiāng)鎮(zhèn)綜合文化站的編制。中辦、國辦《關于進一步加強農村文化工作的意見》要求，鄉(xiāng)鎮(zhèn)綜合性文化站要配備專職人員管理。為完成鄉(xiāng)鎮(zhèn)文化工作任務，每個綜合性文化站至少應有1-2個編制，比較大的鄉(xiāng)鎮(zhèn)可適當增加編制。

第二節(jié) 加快農村文化管理體制和運行機制改革

　　一、整合農村文化資源。以農民的文化需求為導向，按照文化設施規(guī)劃和完善農村文化公共文化服務體系要求，優(yōu)化配置農村文化資源，提高資源利用率。原則上一個鄉(xiāng)鎮(zhèn)由政府舉辦一個文化站，富余的文化站可以通過改制等多種方式進行調整。在布局調整中，要確保國有資產不流失。

　　二、改革鄉(xiāng)鎮(zhèn)綜合文化站的管理體制和運行機制。進一步強化鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府對文化站設施、人員、經費的管理責任，縣文化行政部門要加強對鄉(xiāng)鎮(zhèn)綜合文化站的業(yè)務指導。實行人員聘用制度和崗位管理制度，加大分配制度改革力度。建立健全失業(yè)、養(yǎng)老、醫(yī)療保險等社會保障機制,為文化站的改革和發(fā)展創(chuàng)造良好的政策環(huán)境。

　　三、探索多種形式建設鄉(xiāng)鎮(zhèn)綜合文化站。要打破部門和所有制界限，建立以公有制為主導、多種所有制形式共同發(fā)展的鄉(xiāng)鎮(zhèn)文化服務網絡。制定優(yōu)惠政策，鼓勵社會力量和農民興辦鄉(xiāng)鎮(zhèn)文化機構。

第三節(jié) 加強鄉(xiāng)鎮(zhèn)綜合文化站工作隊伍建設

　　一、實行職業(yè)資格制度。要在鄉(xiāng)鎮(zhèn)綜合文化站實行職業(yè)資格制度。今后對文化站新進人員要實行公開招聘的辦法，規(guī)范進人程序，吸收政治思想好、文化水平高的大中專畢業(yè)生到文化站工作。文化站工作人員在調離、辭退及借作他用時，要征得上級文化主管部門的同意。對原有臨時工作人員或合同制工作人員的解聘、辭退，按照有關政策規(guī)定辦理。

　　二、嚴格根據文化站的性質、任務、特點，設置工作崗位，對工作人員實行崗位管理，做到“按需設崗、按崗聘用、競爭上崗、擇優(yōu)聘用、嚴格考核”。

　　三、加強崗位培訓，建立和完善崗位規(guī)范，運用獎勵、表彰等手段，完善現(xiàn)有人才隊伍的培養(yǎng)機制。

第四節(jié)建立穩(wěn)定的鄉(xiāng)鎮(zhèn)綜合文化站投入機制

　　鄉(xiāng)鎮(zhèn)綜合文化站的公益性質，決定了它主要依靠國家重點扶持。因此，在鄉(xiāng)鎮(zhèn)綜合文化站建設中，各級政府，特別是縣鄉(xiāng)兩級政府要充分發(fā)揮主導作用,承擔起主要責任。各級政府要認真落實十四屆六中全會《決議》提出的文化事業(yè)經費增長不低于當年財政收入增長幅度的要求，加大財政投入力度,認真解決鄉(xiāng)鎮(zhèn)綜合文化站在設施、場所、設備和人員培訓等方面的問題，切實保障鄉(xiāng)鎮(zhèn)綜合文化站人員經費和公用經費、專項業(yè)務和事業(yè)項目經費，逐年增加鄉(xiāng)鎮(zhèn)綜合文化站的經費投入，增長幅度應不低于當年財政收入增長幅度。

第七章 預期建設成效

　　本規(guī)劃實施年限為2007年至2010年，規(guī)劃實施完成后，全國鄉(xiāng)鎮(zhèn)綜合文化站建設將主要取得以下成效：

　　一、設施設備明顯完善。規(guī)劃完成后，全國將基本實現(xiàn)鄉(xiāng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)鎮(zhèn)有綜合文化設施，房屋破舊、設備短缺的面貌大為改善，并具備開展公共文化服務的基本條件，廣大群眾可以方便地享受鄉(xiāng)鎮(zhèn)文化機構提供的公共文化服務。

　　二、服務能力明顯提高。通過深化改革，加強隊伍建設，使鄉(xiāng)鎮(zhèn)文化機構綜合服務能力明顯增強，在豐富農民群眾文化生活，宣傳黨的路線方針政策等方面發(fā)揮重要作用。同時還可與全國文化信息資源共享工程建設結合，成為共享工程基層服務網點，為廣大農民群眾提供數(shù)字化文化信息服務。

　　三、進一步促進農村文化建設，加強對農民自辦文化的扶持和指導。隨著規(guī)劃任務的完成，我國農村公共文化服務體系將更加完善，廣大農民群眾的基本文化權益得到有效保障，政府公共文化服務能力進一步增強，農村文化建設有更大的發(fā)展。