文/楊東文 創(chuàng)維集團彩電事業(yè)本部總裁
在充分市場經(jīng)濟條件下,商品自由流通,商品過剩成為常態(tài),競爭也成為一種常態(tài)。企業(yè)往往在一個地方做到一定的程度,都會由于市場的競爭,市場的容量等問題,面臨一個走出去的問題,只有走出去了,企業(yè)才能做大做強,而走出去自然面臨一個異地管理的問題。
異地管理是一個古老而又現(xiàn)實的問題,對管理者來說是一大挑戰(zhàn)。資產(chǎn)在外地如何保證安全?人員在外地會不會執(zhí)行總部的意圖?歷史上很多組織對異地管理都采取過許多辦法和模式,有經(jīng)驗也有教訓(xùn),大凡成功的都有很好的模式和管理工具。
企業(yè)走出去后的異地管理主要會碰到以下一些問題。
一、分支機構(gòu)的設(shè)立
我國企業(yè)在異地設(shè)立的分支機構(gòu)一般有辦事處、分公司、子公司三種形式。
辦事處的組織形式是一種總部管理的延伸,不從事業(yè)務(wù)活動,只對當(dāng)?shù)氐目蛻暨M行管理,是一個費用單位。由于只從事管理不從事業(yè)務(wù),所以不在當(dāng)?shù)丶{稅。實踐中,這種形式的分支機構(gòu)碰到的問題比較多,一是管理和服務(wù)容易混淆,本是管理機構(gòu),但往往由于業(yè)務(wù)的需要及客戶的需要,很容易超出管理的邊界,向客戶提供業(yè)務(wù)服務(wù),這樣的話,當(dāng)?shù)囟悇?wù)部門當(dāng)然不允許,所以常常受到當(dāng)?shù)叵嚓P(guān)部門的檢查,苦不堪言。二是當(dāng)?shù)卣粴g迎,由于辦事處不在當(dāng)?shù)丶{稅,當(dāng)?shù)馗鞑块T當(dāng)然不歡迎,會不斷地要求你轉(zhuǎn)為其他形式的分支機構(gòu),總之要在當(dāng)?shù)丶{稅。
分公司是我國公司法規(guī)定的一種不具有獨立法人資格,由總公司承擔(dān)無限責(zé)任的公司組織形式。分公司在當(dāng)?shù)貜氖戮唧w的業(yè)務(wù),是一個經(jīng)營主體,在當(dāng)?shù)丶{稅,較受當(dāng)?shù)氐臍g迎??偛繉Ψ止疽话悴扇≈醒爰泄芾淼哪J剑饕?jīng)營負責(zé)人,甚至所有人員都由總部派出,業(yè)務(wù)范圍、費用支出、資金進出等都嚴格受到總部的直接管理。實踐中,分公司碰到的主要問題是總部如何管理?若管理得過死,分公司的積極性無法調(diào)動,若過松則很容易出問題。還有就是管理的手段問題,拿什么辦法對分公司進行直接管理呢?還有地方政府的納稅要求,地方政府若稅源足,財政收入穩(wěn)定還好辦,否則分公司會被要求多交稅,各種費用也會非常多,很難協(xié)調(diào)。
子公司是我國公司法規(guī)定的一種具有獨立法人資格,獨自承擔(dān)有限責(zé)任的公司組織形式。子公司在當(dāng)?shù)貜氖戮唧w的業(yè)務(wù),是獨立的經(jīng)營主體,在當(dāng)?shù)丶{稅,較受地方的歡迎??偣緦ψ庸镜墓芾硪话銢]有分公司那么嚴,總部一般對子公司的管理采取分權(quán)授權(quán)管理模式,業(yè)務(wù)范圍除嚴格規(guī)定主營業(yè)務(wù)外,若合適的話在授權(quán)下允許發(fā)展其他業(yè)務(wù),人員也可當(dāng)?shù)卣衅?,子公司本身有融資資格,在總部授權(quán)下可以當(dāng)?shù)厝谫Y。實踐中,子公司模式往往在分權(quán)授權(quán)上出問題,最壞的是出現(xiàn)失控。當(dāng)然由于在當(dāng)?shù)丶{稅,分公司碰到的地方納稅和交費的問題同樣存在。
除此之外,也有不少公司在異地設(shè)立合資公司來發(fā)展異地業(yè)務(wù)的,一般是采取控股的方式,借用當(dāng)?shù)氐馁Y源,以便業(yè)務(wù)在當(dāng)?shù)氐捻樌M行。不管怎樣,選擇一種合適的分支機構(gòu)的組織形式是異地管理的第一步。依創(chuàng)維集團的經(jīng)驗看營銷類異地機構(gòu)的設(shè)立采取分公司形式更好。
二、人員管理
分支機構(gòu)的人員管理包含三方面。一是要統(tǒng)一各分支機構(gòu)人員的薪酬體系;二是分支機構(gòu)一把手的管理;三是分支機構(gòu)人員的考核機制。其中最難的是一把手的培養(yǎng)、選拔、考核、派出,一個分支機構(gòu)的好壞關(guān)鍵是一把手。創(chuàng)維的經(jīng)驗是,首先分支機構(gòu)的一把手一定要有全面的培養(yǎng)計劃,分批、分階段、有計劃地進行培養(yǎng),要有儲備,人才輩出。其次分支機構(gòu)的一把手要實行規(guī)定時期的輪崗制度,一般3~5年要輪崗,這樣一是通過輪崗重新煥發(fā)其工作激情,二是避免一些分支機構(gòu)常見病的發(fā)生,如小團隊,地方傾向等。
三、管理模式和管理辦法
管理模式指對分支機構(gòu)的管理體制,這與企業(yè)的具體情況及分支機構(gòu)的組織形式相關(guān)。常見的一是中央集權(quán)制,適用于分公司和辦事處的組織形式,這種模式一般總部管理能力都較強,產(chǎn)品、政策、價格、資金、財產(chǎn)、人員、業(yè)務(wù)、客戶、費用、廣告、利潤等,總部都有管理制度和控制辦法,分公司只要按總部的政策、制度執(zhí)行就可以了,總部更關(guān)注分公司的執(zhí)行能力,而不關(guān)注分公司的綜合經(jīng)營能力。為了加強或提高分公司的綜合經(jīng)營能力,一般會實行內(nèi)部模擬核算制,給予分公司一定的定價權(quán),給予一定的靈活應(yīng)對當(dāng)?shù)厥袌銮闆r的機動能力。
二是分權(quán)管理制,適用于子分公司或合資公司的分支機構(gòu)組織形式,這種管理模式的核心是分權(quán)和授權(quán),及分權(quán)授權(quán)的實質(zhì)性測試和符合性測試。分權(quán)主要體現(xiàn)在:人事、對外投資、資金、費用、資產(chǎn)購置或處置、重大制度、業(yè)務(wù)范圍、風(fēng)險控制、對外宣傳等,必須明細規(guī)定且明確清晰,分權(quán)的關(guān)鍵是分到什么程度,這要依據(jù)子公司的能力和總部的控制工具來決定。一般來講一把手及副手必須總部任命,財務(wù)一般都采取直接派出的直控方式,產(chǎn)品和倉庫也一般是直控,資金嚴格統(tǒng)一管理。
不管是哪種模式都涉及具體的管理辦法,常見的有總部建立強大的內(nèi)部審計制度,會議制度,及出差、費用報銷、資產(chǎn)管理、薪資、價格等基礎(chǔ)管理制度和辦法。與此同時必須建立強大的信息管理工具,利用IT管理工具處理海量的數(shù)據(jù)和信息,建立企業(yè)總部和分支機構(gòu)的ERP系統(tǒng)。此外,會議視頻系統(tǒng),企業(yè)文化建設(shè)等都是離不了的管理辦法。
四、會計核算和稅收統(tǒng)籌
會計核算一般采用匯總報表和合并報表,分公司組織形式適用匯總報表,子公司形式適用合并報表,這由公司法和會計準則、制度決定,在此不多說,重點要講的是稅收統(tǒng)籌問題。
由于我們國家實現(xiàn)中央和地方的分稅制,主要稅種中增值稅中央拿75%,地方留25%,所得稅中央拿60%,地方留40%,這樣一來,各地方就非常關(guān)注分支機構(gòu)在當(dāng)?shù)氐募{稅情況了,因為直接關(guān)系當(dāng)?shù)氐呢斦杖搿S捎谖覈脑鲋刀悓嵭械氖巧a(chǎn)型增值稅,稅率是17%,采用銷項減進項的計算方法交納應(yīng)交增值稅,這樣總部和分支機構(gòu)之間就會碰到一個稅負問題,分支機構(gòu)的當(dāng)?shù)卣?dāng)然希望企業(yè)多交稅,而總部所在地的政府當(dāng)然也希望企業(yè)不至于稅收流失,所得稅也相似,從而導(dǎo)致我國各地的稅收政策看起來是基本統(tǒng)一的,但各地為了讓企業(yè)在當(dāng)?shù)囟嘟欢?,又采取各種優(yōu)惠辦法,各地的稅收政策不統(tǒng)一,各地的GDP之爭,投資之爭也就見怪不怪了。所以稅收統(tǒng)籌是異地管理的重要環(huán)節(jié)。
相信分支機構(gòu)的異地管理問題還有很多,走到國外去就更是復(fù)雜多樣,在此不一一列舉,我只是拋磚引玉,大家來一塊探討此問題,以求尋找中國企業(yè)做大做強之道。