推進(jìn)依法治校    構(gòu)建和諧校園

             ——創(chuàng)建揚(yáng)州市依法治校示范校匯報(bào)材料

江都市仙女鎮(zhèn)雙溝小學(xué)

仙女鎮(zhèn)雙溝小學(xué)現(xiàn)有18個(gè)教學(xué)班級(jí)，在校學(xué)生678名，教職工53人。多年來，在上級(jí)領(lǐng)導(dǎo)的關(guān)心、指導(dǎo)之下，學(xué)校以“依法治校、民主立校、科研興校”為治校方略，以青少年科技教育為辦學(xué)特色，堅(jiān)持科學(xué)管理，重視制度建設(shè)，努力提高教育質(zhì)量，不斷豐富辦學(xué)內(nèi)涵。2005年學(xué)校成功創(chuàng)建成“江蘇省實(shí)驗(yàn)小學(xué)”，2007年被同時(shí)命名為“江蘇省防震減災(zāi)科普教育示范學(xué)校”和“江蘇省防震減災(zāi)科普教育基地”，2008年被命名為“揚(yáng)州市綠色學(xué)校”。

長(zhǎng)期以來，我校本著“奮斗今天，成就明天”的辦學(xué)理念，堅(jiān)持依法治校、強(qiáng)化民主監(jiān)督，堅(jiān)持以德育為首，以教學(xué)為中心，強(qiáng)化科學(xué)法制管理、規(guī)范人文管理，努力創(chuàng)造“以人為本、依法治校”的和諧校園。

一、強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo)，重視學(xué)習(xí)培訓(xùn)，明確依法治校宗旨

我校黨政領(lǐng)導(dǎo)高度重視依法治校工作，把依法治校工作作為科學(xué)管理、凝聚人心、提高質(zhì)量的重要抓手。為了統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，強(qiáng)化管理，學(xué)校成立了依法治校領(lǐng)導(dǎo)小組，一把手校長(zhǎng)擔(dān)任組長(zhǎng)，其他校級(jí)領(lǐng)導(dǎo)任副組長(zhǎng)，聘請(qǐng)雙溝派出所副所長(zhǎng)李進(jìn)擔(dān)任我校法制副校長(zhǎng)，各處室負(fù)責(zé)人都是小組成員，形成校長(zhǎng)親自抓，分管副校長(zhǎng)著力抓，工會(huì)和少先隊(duì)大隊(duì)部具體抓，各部門、教職工全員參與的良好格局，真正落實(shí)了“科學(xué)管理、民主管理”的原則。

為了促進(jìn)依法治校工作的扎實(shí)開展，學(xué)校定期召開依法治校工作會(huì)議，制訂切實(shí)可行的工作方案、計(jì)劃，做到有檢查、有總結(jié)、有反思、有整改、有落實(shí)。學(xué)校還堅(jiān)持抓好師生法制教育工作，邀請(qǐng)法制輔導(dǎo)員，定期為師生上法制輔導(dǎo)課，形成齊抓共管的良好工作格局，有效提高了廣大師生的法制意識(shí)。

二、開辟宣傳渠道，強(qiáng)化法制教育，增強(qiáng)依法治校意識(shí)

我校利用教工政治學(xué)習(xí)和學(xué)生集體晨會(huì)、國(guó)旗下講話、專題講座等多種形式和渠道開展法制宣傳教育，組織師生學(xué)習(xí)《憲法》、《刑法》、《民法通則》、《教育法》、《教師法》、《預(yù)防未成年人犯罪法》等法律法規(guī)的基本知識(shí)，并利用課堂教學(xué)陣地滲透對(duì)學(xué)生教育，堅(jiān)持做到計(jì)劃、教材、課時(shí)、人員四落實(shí)，做到學(xué)教與考核相結(jié)合。同時(shí)，開展法律咨詢、法制圖片展、法制文藝節(jié)目表演、法制征文、黑板報(bào)、手抄報(bào)比賽等活動(dòng)來升華法制宣傳教育工作，提高師生學(xué)法、懂法、用法的水平，實(shí)現(xiàn)“雙贏”的教育效果。

三、建立規(guī)章制度，明確崗位職責(zé)，完善依法治校體制

為貫徹依法治校的精神，保證學(xué)校持續(xù)、穩(wěn)定、健康發(fā)展，依據(jù)《中華人民共和國(guó)教育法》、《中華人民共和國(guó)教師法》及有關(guān)法律法規(guī)，我校制定了《雙溝小學(xué)依法治校章程》和依法治校實(shí)施方案。“依照章程辦學(xué)，落實(shí)發(fā)展目標(biāo)，維護(hù)師生權(quán)益”成為全校教職工共同的價(jià)值取向。

俗話說：沒有規(guī)矩不成方圓，國(guó)有國(guó)法，校有校規(guī)。為使管理工作在常規(guī)化、制度化、規(guī)范化下進(jìn)行，我校依法按照《雙溝小學(xué)學(xué)校章程》，又進(jìn)一步細(xì)化各項(xiàng)規(guī)章制度和考核方案，匯編成以《方圓相濟(jì) 和諧共生》為題的制度集，從“職責(zé)篇”、“常規(guī)篇”、“考核篇”三個(gè)方面對(duì)學(xué)校各項(xiàng)工作做出指導(dǎo)性的規(guī)定。根據(jù)這些規(guī)定，學(xué)校對(duì)各項(xiàng)工作采取了日常規(guī)檢查、月度考核、期末考核相結(jié)合的形式進(jìn)行考核評(píng)價(jià)，實(shí)施有效的獎(jiǎng)懲制度，使學(xué)校管理真正做到有章可循，有法可依，逐漸走向從人治到法治的規(guī)范化管理軌道。

制度是剛性的，為了做到剛?cè)嵯酀?jì)，一切從效果出發(fā)，我們還特別注重以人為本地實(shí)施各項(xiàng)管理制度。首先引導(dǎo)廣大教職工充分認(rèn)識(shí)制度建設(shè)的重要性。其次是因時(shí)制宜。做到隨著形勢(shì)的發(fā)展進(jìn)一步完善各項(xiàng)規(guī)章制度，保證制度的可行性。每項(xiàng)制度和方案的出臺(tái)學(xué)校首先先制定修改意見稿，提請(qǐng)每個(gè)教職工提出修改意見，并對(duì)照相關(guān)法律法規(guī)最后通過教代會(huì)予以確認(rèn)。三是提高制度執(zhí)行效果。學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)注重與教職工交流，少批評(píng)，少發(fā)號(hào)施令，少指責(zé)，把絕大部分群眾滿意與否作為工作第一標(biāo)準(zhǔn)，努力創(chuàng)造一個(gè)公正公平、人心順暢的工作環(huán)境，同時(shí)以制度管事管人，提高執(zhí)行效率。

四、堅(jiān)持依法治校，規(guī)范辦學(xué)行為，促進(jìn)師生和諧發(fā)展

辦學(xué)行為是學(xué)校實(shí)施教育教學(xué)活動(dòng)的具體行動(dòng)。精致化管理是學(xué)校提高辦學(xué)質(zhì)量的根本保證。我校在管理上學(xué)校力求做到“三個(gè)注重”，即注重過程，注重細(xì)節(jié)，注重實(shí)效。

1、強(qiáng)化法規(guī)意識(shí)，嚴(yán)格課程管理。

學(xué)校力保根據(jù)課程法規(guī)開齊、開足、力爭(zhēng)教好所有課程，教導(dǎo)處嚴(yán)格督查各年級(jí)“三表”執(zhí)行情況，控制學(xué)生在校時(shí)間與活動(dòng)總量，切實(shí)減輕學(xué)生過重的作業(yè)負(fù)擔(dān)。校長(zhǎng)室、教導(dǎo)處加大課程計(jì)劃執(zhí)行情況的檢查力度，實(shí)行調(diào)課申報(bào)、審批制度，真正做到專課專用，課課扎實(shí)。

2、關(guān)注教學(xué)質(zhì)態(tài)，嚴(yán)格流程管理。

學(xué)校嚴(yán)格執(zhí)行教學(xué)“六認(rèn)真”，注重“有效教學(xué)”的實(shí)施。一是著力抓好有效教學(xué)達(dá)標(biāo)活動(dòng)。學(xué)校啟動(dòng)有效教學(xué)達(dá)標(biāo)活動(dòng)后，對(duì)教師的有效教學(xué)工作常抓不懈，每周有要求，每月有檢查，每學(xué)期有評(píng)比，并形成教師有效教學(xué)的動(dòng)態(tài)管理資料。二是注重常規(guī)檢查。教導(dǎo)處將定期檢查和隨時(shí)抽查相結(jié)合，檢查教師備課、作業(yè)批改、課后輔導(dǎo)等工作，并及時(shí)反饋信息，規(guī)范教師教學(xué)行為。三是強(qiáng)化校本教研。我校校本教研工作做到每月一個(gè)輪回，著重以“理論學(xué)習(xí)、觀摩優(yōu)質(zhì)課、沙龍研討、教學(xué)研討課”等形式著力抓好集體備課，提高教師鉆研教材、備課上課能力。四是加大常規(guī)督查，我校堅(jiān)持總值日和教學(xué)管理人員巡查制度，要求每天、每節(jié)課都有總值日巡查，檢查教師的常態(tài)教學(xué)，關(guān)注教師的教學(xué)行為、師風(fēng)師德。

3、重視教情學(xué)情，嚴(yán)格質(zhì)量管理。

一是定期召開質(zhì)量分析會(huì)。每學(xué)期學(xué)校會(huì)根據(jù)平時(shí)隨堂聽課情況、綜合素質(zhì)檢測(cè)情況、期中期末抽測(cè)情況召開不同形式的質(zhì)量分析會(huì)，分析存在問題，通過交流評(píng)議，集思廣益，引導(dǎo)教師關(guān)注新課程背景下學(xué)科教學(xué)內(nèi)容、教學(xué)方式等方面的變化，準(zhǔn)確把握質(zhì)量評(píng)價(jià)的改革方向，調(diào)整策略，主動(dòng)適應(yīng)。

二是強(qiáng)化培優(yōu)轉(zhuǎn)差工作。對(duì)于差生轉(zhuǎn)化教師能深入分析差生成因，悉心研究轉(zhuǎn)差方法。配有工作能夠根據(jù)學(xué)生特點(diǎn)，做到因材施教、個(gè)性發(fā)展。

三是建立教學(xué)資源庫。學(xué)校提倡全體教師的所有教學(xué)資源共享，同時(shí)加強(qiáng)與兄弟學(xué)校的交流，集體研究，相互促進(jìn)，共同進(jìn)步，取眾家之長(zhǎng)，補(bǔ)自己之短，不斷豐富和擴(kuò)充教學(xué)資源。在此基礎(chǔ)上，要求教師主動(dòng)使用教學(xué)資源，把豐富的教學(xué)資源作為教育質(zhì)量提高的一個(gè)重要平臺(tái)。

4、加強(qiáng)“控輟”工作，不讓一個(gè)孩子掉隊(duì)。

為了不讓一個(gè)孩子掉隊(duì)，我校成立了控輟領(lǐng)導(dǎo)小組，制訂了控輟活動(dòng)方案，與班主任簽訂控輟包保責(zé)任書，把控輟工作納入到學(xué)校的量化工作管理當(dāng)中。

一是建立學(xué)困生、留守兒童等特殊兒童檔案；二是實(shí)施定期家訪制度，定期召開家長(zhǎng)會(huì)，與家長(zhǎng)結(jié)合共同做好學(xué)困生和特困生的思想工作。三是實(shí)施幫扶結(jié)對(duì)活動(dòng)，校長(zhǎng)、副校長(zhǎng)建立學(xué)困生檔案，隨時(shí)關(guān)注學(xué)生學(xué)習(xí)、生活情況，班主任、科任教師至少承包一名學(xué)困生，負(fù)責(zé)學(xué)困生的思想教育及學(xué)習(xí)生活上的幫助。通過廣大師生的共同努力，我校的控輟工作取得了較大成績(jī)，小學(xué)入學(xué)率、鞏固率、畢業(yè)率均達(dá)到100%。

五、堅(jiān)持以人為本，加強(qiáng)民主管理，維護(hù)師生合法權(quán)益

民主管理是激發(fā)教職工積極性和創(chuàng)造性的最好辦法，也是增強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)班子凝聚力的最佳途徑。學(xué)校采取了多層次多形式民主管理方式，加大了教職工、學(xué)生家長(zhǎng)參與學(xué)校管理的廣度和深度。

（一）、保障教師合法權(quán)益，增強(qiáng)教師的主人翁幸福感。

1、充分發(fā)揮“兩會(huì)”職能。

我校建立健全了工會(huì)組織機(jī)構(gòu)，制定了工會(huì)各項(xiàng)規(guī)章制度，使工會(huì)工作做到有計(jì)劃、有總結(jié)；設(shè)立教職工代表大會(huì)制度，校領(lǐng)導(dǎo)班子對(duì)重大事項(xiàng)進(jìn)行決策時(shí)，在廣泛征求群眾意見的基礎(chǔ)上，把決策事項(xiàng)提交職代會(huì)進(jìn)行民主評(píng)議，接受群眾監(jiān)督，如教職工關(guān)注的熱點(diǎn)問題：先進(jìn)教師評(píng)選、年終考核評(píng)優(yōu)、教師職稱評(píng)聘等；按時(shí)召開教職工代表大會(huì)，向教職工發(fā)放提議案，征求意見，發(fā)揮教職工代表參政、議政和監(jiān)督職。

2、全面推進(jìn)校務(wù)公開制度。

學(xué)校成立校務(wù)公開領(lǐng)導(dǎo)小組，通過固定校務(wù)公開欄、學(xué)校宣傳櫥窗、每周工作安排等渠道及時(shí)公布學(xué)校財(cái)務(wù)收支情況、學(xué)校的重大事務(wù)、工程項(xiàng)目、教職員工關(guān)心的“熱點(diǎn)”問題等，自覺接受教職員工的監(jiān)督，做到公開、透明。

3、建立校內(nèi)教師申訴渠道。

為了依法公平、公正解決教師與學(xué)校的爭(zhēng)議，維護(hù)教師的合法權(quán)益，我校成立了教師申訴委員會(huì)、勞動(dòng)爭(zhēng)議調(diào)解委員會(huì)，制訂了教師申訴制度，設(shè)立教師申訴辦公室、校長(zhǎng)信箱、申訴電話等切實(shí)維護(hù)和尊重教職工的合法權(quán)益。  

（二）、完善學(xué)校保護(hù)機(jī)制，依法保護(hù)學(xué)生權(quán)益。

1、建立學(xué)生申訴制度，依法維護(hù)學(xué)生合法權(quán)益。

學(xué)校制定了學(xué)生申訴制度及學(xué)生校內(nèi)申訴辦法，成立了學(xué)生申訴委員會(huì)。這些措施的建立，充分維護(hù)了學(xué)生的合法權(quán)益，保障了學(xué)生參加教育教學(xué)計(jì)劃安排的各項(xiàng)活動(dòng)，杜絕了體罰和變相體罰及侮辱、歧視學(xué)生的現(xiàn)象。

2、強(qiáng)化安全責(zé)任制度，依法保障學(xué)生健康發(fā)展。

學(xué)校牢固樹立“安全第一”的思想意識(shí)，認(rèn)真貫徹落實(shí)有關(guān)校園安全的法律法規(guī)，建立完善了安全管理制度，成立安全管理領(lǐng)導(dǎo)小組，層層簽訂安全責(zé)任制，制訂各種安全突發(fā)事件的應(yīng)急預(yù)案。學(xué)校安全工作形成了校長(zhǎng)負(fù)總責(zé)，分管校長(zhǎng)負(fù)領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任，大隊(duì)部、工會(huì)、總務(wù)處負(fù)直接責(zé)任的安全工作責(zé)任制，做到責(zé)任到人，層層落實(shí)，并制訂各項(xiàng)安全管理制度、報(bào)告制度和應(yīng)急預(yù)案。對(duì)學(xué)校食堂、庫房、防盜、消防、周邊環(huán)境等工作都有明確要求和具體措施。多年來學(xué)校穩(wěn)定和諧，安全、治安責(zé)任事故發(fā)生率均為零，為構(gòu)建和諧校園打下了堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。

3、規(guī)范執(zhí)行收費(fèi)制度，依法保證學(xué)生受教育權(quán)益。

學(xué)校收費(fèi)嚴(yán)格執(zhí)行物價(jià)局規(guī)定的收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)，實(shí)行收費(fèi)公示制度，在學(xué)校醒目位置設(shè)立收費(fèi)公示欄，主動(dòng)向?qū)W生、家長(zhǎng)公布學(xué)校收費(fèi)情況，并與教師簽訂不亂辦班、不有償補(bǔ)課責(zé)任書和治理亂收費(fèi)責(zé)任書，堅(jiān)持規(guī)范收費(fèi)，切實(shí)減輕學(xué)生經(jīng)濟(jì)負(fù)擔(dān)，做到政策明晰，落實(shí)有力。

實(shí)踐證明，推行依法治校策略是推進(jìn)教育改革的必要條件和有效手段，也是學(xué)校贏得持續(xù)發(fā)展的根本保證，她極大地推動(dòng)了學(xué)校各項(xiàng)工作的順利開展，使學(xué)校教育教學(xué)質(zhì)量穩(wěn)步提高，社會(huì)信譽(yù)不斷上升。

反思我們的依法治校工作，我們認(rèn)為有什么樣的教育理念，就有什么樣的教育行為。依法治校的教育理念應(yīng)當(dāng)是指引我們前進(jìn)的方向，保證我們的教育行為始終在合法的軌道上運(yùn)行。我們深知我們的依法治校工作力度不大，成效不高，我們的依法治校工作距上級(jí)的要求還有距離，和縣市兄弟學(xué)校相比還有差距。

但我們會(huì)不斷努力學(xué)習(xí)，總結(jié)經(jīng)驗(yàn)，努力提高依法治校的能力和水平。我們相信有了今天各位專家、領(lǐng)導(dǎo)的指導(dǎo)，我校的依法治校工作一定會(huì)再上新臺(tái)階，再譜新篇章，一定會(huì)使我們的師生得到更加和諧的發(fā)展，一定能將我們的學(xué)校打造成規(guī)范、和諧的校園，為學(xué)校來年創(chuàng)建江都市和諧校園打下堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。

二00九年十二月