市委、市政府歷來十分重視干部作風(fēng)建設(shè)，把加強(qiáng)干部作風(fēng)建設(shè)作為密切黨群干群關(guān)系、凝聚人心，推進(jìn)發(fā)展的一項(xiàng)重要工作來抓。近年來，對全市干部思想作風(fēng)進(jìn)行了幾次整頓，特別是2002年以來，全市各級黨組織認(rèn)真組織學(xué)習(xí)貫徹《中共中央關(guān)于加強(qiáng)和改進(jìn)黨的作風(fēng)建設(shè)的決定》，在市直機(jī)關(guān)持續(xù)開展了“＊＊＊”等一系列活動(dòng)，推進(jìn)了機(jī)關(guān)作風(fēng)建設(shè)，促進(jìn)了機(jī)關(guān)干部整體素質(zhì)的提高，干部作風(fēng)有了明顯的改善。廣大黨員、干部緊緊圍繞全黨全國工作大局和市委、市政府中心工作，開拓進(jìn)取，忠于職守，奮發(fā)向上，積極進(jìn)取，為我市深化改革，擴(kuò)大開放，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)健康發(fā)展，維護(hù)社會(huì)政治穩(wěn)定做了大量卓有成效的工作，取得了較大的成績。我市機(jī)關(guān)干部隊(duì)伍的主流是好的，是一支可以信賴、可以依靠的隊(duì)伍。在充分肯定主流和成績的同時(shí)，也必須清醒地看到，在機(jī)關(guān)和干部身上，還存在不少作風(fēng)方面的問題，有的表現(xiàn)得非常突出，務(wù)必引起我們的高度重視。
近年來，我市先后發(fā)生了多起有關(guān)作風(fēng)建設(shè)的案件，造成了一定的影響。這些機(jī)關(guān)作風(fēng)方面的問題突出表現(xiàn)在五個(gè)方面：
一是不誠信。有的機(jī)關(guān)干部弄虛作假、虛報(bào)浮夸、報(bào)喜不報(bào)憂，騙取榮譽(yù)。如市勞教所連續(xù)三年隱瞞不報(bào)脫逃人員，騙取榮譽(yù)，并獲重獎(jiǎng)；有的搞形式主義，擺花架子，喜歡搞“政績工程”、“形象工程”、“獻(xiàn)禮工程”；一些部門只收費(fèi)不服務(wù)；個(gè)別縣（區(qū)）、鄉(xiāng)鎮(zhèn)為了突出政績，急功近利、“買稅賣稅”、“寅吃卯糧”，欺上瞞下；個(gè)別地方不顧客觀條件限制，刻意追求“轟動(dòng)效應(yīng)”，肯定成績以點(diǎn)代面，下達(dá)任務(wù)不切實(shí)際。 !@# 青年文 二是不用心。一些機(jī)關(guān)干部精神萎靡不振、思想觀念陳舊、工作按部就班、不思進(jìn)取、得過且過、安于現(xiàn)狀，缺乏創(chuàng)新精神。對上級的文件不認(rèn)真領(lǐng)會(huì)、研究，照抄照轉(zhuǎn)當(dāng)“收發(fā)室”，有的單位文件報(bào)告跟中央、省上的文件基本原樣，沒有自己的實(shí)際內(nèi)容，沒有針對實(shí)際提出解決問題的措施辦法。對下級的報(bào)告不研究、不回答或瞎批示，馬馬虎虎，不負(fù)責(zé)任。如有一個(gè)縣的基層國土所長亂批占地修房，層層上報(bào)后，一路綠燈，沒有一個(gè)分管領(lǐng)導(dǎo)去實(shí)地查看，最后吃了行政官司賠了錢。類似現(xiàn)象十分普遍。有的基層干部和下派干部“走讀”問題仍然沒有解決，心思用在忙于應(yīng)酬、辦私事，甚至忙跑官要官，想得更多的是位子、票子、孩子、房子、車子。有的干部盲目攀比，怨天尤人，收入同多的比、待遇同高的比、條件同好的比，總覺得自己吃虧。事業(yè)不成怨條件、工作不力怨環(huán)境、關(guān)系不順怨領(lǐng)導(dǎo)、業(yè)績平平怨下屬，好像黨和人民總是對不起他。
三是不務(wù)實(shí)。有的干部學(xué)風(fēng)不正、作風(fēng)不實(shí)，官僚主義、形式主義嚴(yán)重，不深入基層，不深入群眾，熱衷于評比、表彰和搞達(dá)標(biāo)升級活動(dòng)。工作中一般號(hào)召多，具體措施少，有布置無檢查，流于形式，浮在表面，沒有實(shí)效；有的干部喜歡聽匯報(bào)、作指示，習(xí)慣于以會(huì)議傳達(dá)會(huì)議，以文件落實(shí)文件；有的干部檢查工作、考察干部，只聽唱功，不看做功，只圖形式，不求效果；有的干部碰到問題繞道走，遇到矛盾往上交，不講實(shí)情，不辦實(shí)事，做表面文章，說空話、大話、套話；有的干部深入基層搞調(diào)研，陪同人員一大群，記者一大幫，調(diào)查不深，研究不透，走馬觀花，浮光掠影。 21read四是不親民。人民群眾是主人，機(jī)關(guān)干部是“公仆”，我們必須把群眾的冷暖時(shí)刻掛在心上?？墒?，個(gè)別干部“公仆”意識(shí)差，“主仆”顛倒，對群眾的疾苦不聞不問、麻木不仁，對群眾感情上不尊重，行為上不理睬，行政上不作為，甚至不依法辦事。有的機(jī)關(guān)和干部門難進(jìn)、臉難看、話難聽、事難辦，對群眾冷硬橫推；有的機(jī)關(guān)干部不給好處不辦事，給了好處亂辦事，耍威風(fēng)、搞特權(quán)，吃拿卡要、欺壓群眾。有的為了小集團(tuán)的利益，不顧中央三令五申，巧立名目亂收費(fèi)、亂罰款、亂攤派。
        五是不自律。部分干部尤其是領(lǐng)導(dǎo)干部，大操大辦紅白喜事，請客送禮，借機(jī)斂財(cái)；今年我們已查處了多起類似事件，處理的人員也較重，可為什么此風(fēng)還是不收斂呢？個(gè)別干部不拘小節(jié)，接受可能影響公正執(zhí)行公務(wù)的宴請，將應(yīng)由個(gè)人支付的費(fèi)用拿到基層單位報(bào)銷。比如：市工商局個(gè)別執(zhí)法人員在辦案中，接受可能影響公正執(zhí)行公務(wù)的吃請，而對方當(dāng)事人就是因?yàn)榉旅盀o州老窖名酒商標(biāo)，有侵權(quán)違法的行為正等待處理。我們的執(zhí)法人員這樣不按規(guī)定執(zhí)法，違反辦案紀(jì)律的行為，是一種嚴(yán)重不廉潔的行為，必須嚴(yán)肅處理。個(gè)別單位領(lǐng)導(dǎo)干部視“收支兩條線”管理規(guī)定為兒戲，我行我素，私設(shè)“小金庫”；個(gè)別領(lǐng)導(dǎo)干部尤其是年輕干部不注意政策、紀(jì)律、法規(guī)的學(xué)習(xí)，不懂規(guī)矩，無視財(cái)經(jīng)紀(jì)律和干部人事政策規(guī)定，亂批條、亂簽字。有的機(jī)關(guān)干部謀事業(yè)沒有多大本事，走偏道卻本事不小。 21read 青年文摘防采集
          這些作風(fēng)方面的問題，嚴(yán)重妨礙了黨的路線、方針、政策的貫徹執(zhí)行，嚴(yán)重影響了市委、市政府決策部署的貫徹落實(shí)，嚴(yán)重阻礙了我市改革開放和現(xiàn)代化建設(shè)的順利進(jìn)行，敗壞了黨委政府和廣大黨員干部在人民群眾中的形象。
各級機(jī)關(guān)干部一定要站在實(shí)踐“三個(gè)代表”重要思想的高度；站在全面建設(shè)小康社會(huì)、推進(jìn)瀘州發(fā)展新跨越的高度；站在確保市委、市政府政令暢通的高度；站在加強(qiáng)隊(duì)伍建設(shè)，塑造廉潔勤政、務(wù)實(shí)高效的機(jī)關(guān)形象的高度，充分認(rèn)識(shí)搞好這次干部作風(fēng)整頓的重要性、必要性和緊迫性，增強(qiáng)緊迫感和責(zé)任感，認(rèn)真搞好本地本單位的作風(fēng)整頓工作，努力開創(chuàng)機(jī)關(guān)作風(fēng)建設(shè)的新局面。
二、認(rèn)真扎實(shí)抓好作風(fēng)整頓，樹立市級機(jī)關(guān)的新形象
這次機(jī)關(guān)作風(fēng)整頓的指導(dǎo)思想和總體要求是：以黨的十六大精神為指導(dǎo)，認(rèn)真踐行“三個(gè)代表”重要思想，立黨為公、執(zhí)政為民，解決好權(quán)力觀、地位觀、利益觀的問題，牢固樹立群眾觀點(diǎn)、責(zé)任意識(shí)、服務(wù)意識(shí)，切實(shí)轉(zhuǎn)變工作作風(fēng)，進(jìn)一步密切黨群干群關(guān)系，推動(dòng)“三個(gè)轉(zhuǎn)變”，促進(jìn)瀘州經(jīng)濟(jì)快速、健康、持續(xù)發(fā)展。通過作風(fēng)整頓，使全市機(jī)關(guān)干部政治上明顯進(jìn)步，思想上明顯提高，作風(fēng)上明顯轉(zhuǎn)變，紀(jì)律上明顯增強(qiáng)，真正建設(shè)一支廉潔、勤政、務(wù)實(shí)、高效、奉獻(xiàn)的隊(duì)伍。

 三、切實(shí)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，確保作風(fēng)整頓取得實(shí)效
這次作風(fēng)整頓，從今天開始，11月上旬結(jié)束，歷時(shí)兩個(gè)月時(shí)間，時(shí)間安排緊、任務(wù)比較重，為確保質(zhì)量，取得實(shí)效，避免走過場，必須切實(shí)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)。
（一）明確基本要求，做到“四個(gè)必須”
一是必須抓好學(xué)習(xí)任務(wù)落實(shí)，處理好工學(xué)矛盾。為使這次作風(fēng)整頓收到實(shí)效，真正在思想認(rèn)識(shí)上解決問題，必須以“三個(gè)代表”的科學(xué)理論武裝我們的頭腦。為此，整頓辦規(guī)定了學(xué)習(xí)文章篇目和集中組織學(xué)習(xí)時(shí)間，各級各部門要保質(zhì)保量地完成。采取集中學(xué)、分科室學(xué)，組織學(xué)、自學(xué)，輔導(dǎo)學(xué)、原文學(xué)，集中時(shí)間學(xué)、半天工作半天學(xué)，公務(wù)時(shí)間不夠、節(jié)假日等休息時(shí)間彌補(bǔ)等多種形式，把學(xué)習(xí)搞扎實(shí)。
二是必須開門整頓，接受各方面監(jiān)督。各級各部門要把統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)和充分發(fā)動(dòng)群眾、依靠群眾結(jié)合起來，進(jìn)行廣泛發(fā)動(dòng)；要面向社會(huì)、面向服務(wù)對象，敞開機(jī)關(guān)的“大門”，開門納諫，把社會(huì)監(jiān)督引向機(jī)關(guān)，加大監(jiān)督的力度。通過發(fā)放征求意見表、召開干部群眾座談會(huì)，公開投訴舉報(bào)電話、設(shè)置監(jiān)督信箱、開展問卷調(diào)查進(jìn)行民意測評等形式，廣泛征求社會(huì)各方面的意見，自覺接受群眾監(jiān)督，促進(jìn)機(jī)關(guān)作風(fēng)的迅速轉(zhuǎn)變。對拒不接受監(jiān)督或者敷衍應(yīng)付監(jiān)督，造成不良后果的要堅(jiān)決處理，絕不姑息。

        三是必須把查擺問題、深挖思想根源作為這次作風(fēng)整頓的重點(diǎn)。查擺機(jī)關(guān)作風(fēng)中存在的問題，深挖問題存在的思想根源，這是作風(fēng)教育整頓成果能否長期見效的關(guān)鍵，這是內(nèi)在的重要決定因素。能不能實(shí)事求是的找準(zhǔn)問題，能不能自覺地拋棄私心雜念，摒棄錯(cuò)誤缺點(diǎn)，能不能以機(jī)關(guān)作風(fēng)整頓的實(shí)際成效取信于民，這就要求我們各級干部要拿起批評與自我批評的銳利思想武器，多從世界觀上深挖原因、多從領(lǐng)導(dǎo)角度總結(jié)教訓(xùn)，多從個(gè)人履行職責(zé)的崗位上查找差距。我們要求這次整頓中自我剖析要深、查找問題要準(zhǔn)、自我批評要嚴(yán)，在查擺問題和解剖思想根源中進(jìn)一步增強(qiáng)機(jī)關(guān)干部的黨性觀念和“公仆”意識(shí)，努力實(shí)踐立黨為公、執(zhí)政為民的根本宗旨。
四是必須在作風(fēng)整頓中將邊整邊改、推進(jìn)工作貫徹始終。衡量作風(fēng)整頓工作搞得好不好，主要看思想認(rèn)識(shí)是不是得到了提高，群眾反映的突出問題是不是得到了解決，本地本部門的各項(xiàng)工作是不是有了明顯改進(jìn)。因此，開展作風(fēng)整頓，各個(gè)階段都要堅(jiān)持邊學(xué)邊改、邊整邊改。尤其對那些群眾反映強(qiáng)烈的熱點(diǎn)問題，能解決的要盡快解決，易改易行的要立改立行，要使廣大干部群眾切實(shí)感受到干部作風(fēng)整頓工作的實(shí)效。無論是邊整邊改還是集中整改，都要針對薄弱環(huán)節(jié)，抓住問題癥結(jié)，把整改的成果用制度的形式固定下來，推動(dòng)機(jī)關(guān)作風(fēng)建設(shè)的規(guī)范化、制度化。要始終堅(jiān)持作風(fēng)整頓與興起學(xué)習(xí)“三個(gè)代表”重要思想新高潮結(jié)合起來，與推進(jìn)“三個(gè)轉(zhuǎn)變”結(jié)合起來，與創(chuàng)建“學(xué)習(xí)型”機(jī)關(guān)結(jié)合起來，與推動(dòng)當(dāng)前工作結(jié)合起來，自覺地把作風(fēng)整頓的收獲轉(zhuǎn)化為實(shí)際行動(dòng)，落實(shí)到當(dāng)前和今后的各項(xiàng)工作中去，體現(xiàn)到廣大人民群眾的實(shí)際利益中去，使之成為推動(dòng)瀘州發(fā)展的強(qiáng)大動(dòng)力。 青!年@文#摘 (21read.com)
（二）精心統(tǒng)籌安排部署，落實(shí)領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任
為加強(qiáng)對這項(xiàng)工作的領(lǐng)導(dǎo)，市里專門成立了由肖天任同志任組長，劉俊澤、陳雁、喻雙同志任副組長的作風(fēng)整頓工作領(lǐng)導(dǎo)小組，負(fù)責(zé)整頓中的組織、協(xié)調(diào)、指導(dǎo)、檢查和驗(yàn)收工作，并成立整頓辦公室和督查組，以確保整頓效果。這次作風(fēng)整頓，重點(diǎn)是市級機(jī)關(guān)，但各縣區(qū)、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)，也要參照市上的作法，開展一次作風(fēng)整頓。在作風(fēng)整頓中，各地各部門要把整頓工作納入重要日程，切實(shí)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，制定周密細(xì)致、切實(shí)可行的工作方案，做到重點(diǎn)突出，步驟清楚，要求具體。無論是學(xué)習(xí)提高，自查自糾，還是整改建制，每一步都要細(xì)致考慮，每一項(xiàng)都要認(rèn)真到位，每個(gè)環(huán)節(jié)都要達(dá)到預(yù)期目的和要求。此外，在前段時(shí)期已經(jīng)開展作風(fēng)整頓和集中紀(jì)律教育的政法、組織人事、紀(jì)檢監(jiān)察系統(tǒng)，也要根據(jù)全市開展這項(xiàng)工作的總體安排進(jìn)行查漏補(bǔ)缺，在深化教育鞏固成果上下功夫。
這次作風(fēng)整頓抓得好不好，能不能抓出成效，這是對各級領(lǐng)導(dǎo)班子深入學(xué)習(xí)貫徹“三個(gè)代表”重要思想的一次實(shí)際檢驗(yàn)。要落實(shí)領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任制，一級抓一級，層層抓好落實(shí)。各地各部門的“一把手”要親自抓，負(fù)總責(zé)；領(lǐng)導(dǎo)班子成員要分工負(fù)責(zé)，采取分片包干的辦法，組織和督促分管單位、分管部門開展整頓工作，務(wù)求取得這次作風(fēng)整頓工作的良好成效。對整頓不力的單位，要通報(bào)全市，問題嚴(yán)重的，要追究主要領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。

（三）講究工作方法，掌握政策界限
這次作風(fēng)整頓，必須嚴(yán)肅認(rèn)真。堅(jiān)持正面教育引導(dǎo)和自我學(xué)習(xí)提高為主，對作風(fēng)整頓中反映出的問題，應(yīng)本著懲前毖后、治病救人的精神，認(rèn)真對待和妥善處理。對過去發(fā)生的一般性問題，在作風(fēng)整頓中能主動(dòng)向組織講明情況、自查自糾的可以不處理或從輕處理；對有問題不講，被反映查實(shí)的要從嚴(yán)處理。對在作風(fēng)整頓中頂風(fēng)違紀(jì)或整頓后再發(fā)生的問題，要從重從嚴(yán)處理，絕不姑息遷就。同時(shí)，要注意發(fā)現(xiàn)和總結(jié)推廣在整頓中涌現(xiàn)出來的愛崗敬業(yè)，恪盡職守，熱心為民，無私奉獻(xiàn)的先進(jìn)典型和先進(jìn)事跡，大力進(jìn)行宣傳報(bào)道，形成良好的社會(huì)輿論氛圍。
（四）加強(qiáng)督促檢查，保證整頓質(zhì)量，建立和完善機(jī)關(guān)作風(fēng)建設(shè)的長效機(jī)制
市委、市政府要求，作風(fēng)整頓領(lǐng)導(dǎo)小組及其辦公室要在這次整頓中對每個(gè)階段、每個(gè)環(huán)節(jié)嚴(yán)格把關(guān)，加強(qiáng)具體指導(dǎo)，加大督促力度，促進(jìn)工作落實(shí)。要把整頓的實(shí)效同領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部的政績考核和獎(jiǎng)懲結(jié)合起來，同干部的選拔、任用和交流結(jié)合起來，確保通過這次干部作風(fēng)整頓真正對機(jī)關(guān)干部有所觸動(dòng)，使黨的優(yōu)良傳統(tǒng)和全心全意為人民服務(wù)的宗旨得到繼承和發(fā)揚(yáng)，使機(jī)關(guān)干部在作風(fēng)上有明顯轉(zhuǎn)變，在組織紀(jì)律上得到明顯加強(qiáng)。這次作風(fēng)整頓既是廣大機(jī)關(guān)干部解決自身存在問題，提高個(gè)人工作能力，提升個(gè)人整體素質(zhì)的一次難得機(jī)會(huì)，同時(shí)也是各單位建立健全干部管理和作風(fēng)建設(shè)長效機(jī)制的良好契機(jī)，要通過這次整頓，探索和建立本部門科學(xué)規(guī)范的管理機(jī)制，使整頓中總結(jié)形成的規(guī)范和制度在機(jī)關(guān)作風(fēng)建設(shè)中長期見效。

        同志們，再過幾天，就是我們建市二十周年的喜慶日子，二十年來瀘州確實(shí)發(fā)生了翻天覆地的可喜變化，但與省內(nèi)其它地區(qū)相比，我們?nèi)源嬖诓恍〉牟罹?。?dāng)前，我們正面臨加快瀘州發(fā)展的歷史性機(jī)遇。搶抓機(jī)遇，加快發(fā)展，關(guān)鍵在于我們黨和政府的領(lǐng)導(dǎo)機(jī)關(guān)以及各級干部。對這次機(jī)關(guān)作風(fēng)整頓，市委、市政府和社會(huì)各方面寄予厚望，各級機(jī)關(guān)干部一定要積極行動(dòng)，主動(dòng)參與，認(rèn)真扎實(shí)地搞好這次作風(fēng)整頓，以嶄新的形象和飽滿的精神狀態(tài)，奮力推進(jìn)瀘州發(fā)展新跨越。