中部人口“空心化”對中國區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展甚為不利，意味著中西部地區(qū)的人才流失，這會帶來深刻的負面影響

財新《中國改革》特約作者 蔡泳

第六次全國人口普查數(shù)據(jù)(下稱“六普”)顯示，中國人口的地理分布正在發(fā)生深刻變化，出現(xiàn)了東部和西部省份高增長、中部省份“空心化”的趨勢。

從總量上看，目前，廣東超越山東和河南，成為全國常住人口第一大省。更值得注意的是，過去十年間，人口變化的地區(qū)差異非常大。東部沿海的發(fā)達省市，常住人口急速增長，西部的少數(shù)民族聚居地區(qū)，人口也有較快的增長。但與此同時，中西部的大部分省市區(qū)，人口增長減緩。其中，六個省份常住人口出現(xiàn)負增長。

六省份人口負增長

“六普”顯示，2000年至2010年，中國人口總量在10年間增長了5.8%，但增長集中在少數(shù)地區(qū)。按人口增加幅度分，可以把中國大陸31個省(市、自治區(qū))分為四類：一是高速增長地區(qū)，人口增加10%以上；二是中速增長地區(qū)，人口增加5%至10%，三是低速增長地區(qū)，人口增加低于5%；四是負增長地區(qū)，常住人口減少。

按上述分類繪制的人口增長幅度地圖顯示，中國人口增長最快的地區(qū)，主要是東部沿海的發(fā)達省市和西部的少數(shù)民族聚居地區(qū)。而常住人口負增長的省市集中在中西部地區(qū)省份，在人口增長幅度地圖上連成一片。

2000年-2010年，九個省份人口增長超過10%，呈現(xiàn)高速增長趨勢。按增速排序為：北京(41.9%)、上海(37.5%)、天津(29.3%)、廣東(20.7%)、浙江(16.4%)、西藏(14.6%)、新疆(13.3%)、寧夏(12.1%)、海南(10.2%)。其中，常住人口增長最快的是三個直轄市，可謂“爆炸性”增長。

按過去十年的增速，北京和上海的常住人口每20年左右就會翻一番，天津常住人口的翻番也只需要27年。緊隨其后的是中國經(jīng)濟發(fā)展的龍頭地區(qū)——廣東和浙江。雖然上述五個省(市)2000年的人口只占全國總?cè)丝诘?3.7%(2010年則為16%)，但過去十年，其人口增長占了全國人口增長的54.9%。也就是說，中國2000年-2010年增加的人口中，有超過一半集中于這五個省市。

當(dāng)然，西藏、新疆和寧夏三個西部少數(shù)民族聚居地區(qū)，還有海南省，過去十年人口增長也超過10%，高于全國大部分地區(qū)，但由于其人口基數(shù)小，其人口增長僅占全國人口增長總量的6%。就其增幅而言，不過只相當(dāng)于上世紀(jì)90年代初的全國平均水平。

但是，值得高度關(guān)注的是，六個中部省份的常住人口出現(xiàn)了“負增長”。按負增長的幅度排序分別是：重慶(-6.6%)、湖北(-5.0%)、 四川(-3.4%)、貴州(-1.4%)、安徽(-0.6%)和甘肅(-0.2%)。這六個省份，無一例外都在中西部地區(qū)，而且相連成片。如此規(guī)模的省域人口負增長，是中國人口發(fā)展和變化的新現(xiàn)象。

同時，“六普”顯示，人口低速增長的地區(qū)包括黑龍江(3.9%)、遼寧(3.2%)、吉林(0.7%)和內(nèi)蒙(4.0%)、陜西(3.5%)、廣西(2.5%)、湖南(2.0%)和河南(1.6%)。這些省區(qū)和已經(jīng)出現(xiàn)常住人口負增長的省份一樣，集中在內(nèi)陸中部地區(qū)。

過去十年，人口增長在5%到10%之間的有，河北(6.5%)、福建(6.3%)、江蘇(5.8%)、山東(5.5%)、青海(8.6%)、山西(8.3%)、江西(7.7%)和云南(7.2%)。這些地區(qū)和人口高速增長的省區(qū)相鄰，分布在東西兩邊。

如果按常用的劃分標(biāo)準(zhǔn)，把大陸地區(qū)分為東部沿海、東北、中部和西部地區(qū)，那么中國常住人口的增長，主要集中在東部沿海地區(qū)。從人口的增加量看，東部人口十年間增加了5722萬，占全國總數(shù)的81.2%。從人口增幅看，東部人口十年內(nèi)增加了12.7%，而東北、中部和西部地區(qū)只分別增加了2.8%、1.5%和1.4%?？梢钥吹?，東部地區(qū)的人口增幅遠遠超過其他地區(qū)。

這表明，中國人口變化已呈現(xiàn)很強的地區(qū)特征。從絕對增長量看，人口增長集中在東北沿海地區(qū)。從相對增長幅度看，人口增長呈現(xiàn)東部和西部高、中部低的特點。而中部省份已出現(xiàn)了大面積的常住人口負增長。可以預(yù)期，隨著人口外流、低生育率持續(xù)，中西部地區(qū)人口將繼續(xù)向東部擴散，中部人口“空心化”會日益加劇。