本來來源：清華大學(xué)校史研究室網(wǎng)站，作者：金富軍，原題：《清華校史連載之一 清華創(chuàng)辦的背景與經(jīng)過》

前言

1911年，清華大學(xué)的前身——清華學(xué)堂帶著民族屈辱的印記誕生在中華大地上，從建校伊始，清華便始終同國家的興衰和民族的命運緊密聯(lián)系在一起。

清華大學(xué)植根于中華民族優(yōu)秀文化的肥沃土壤，在近百年的發(fā)展歷程中，秉承“自強不息、厚德載物”的校訓(xùn)，形成了“行勝于言”的純樸校風(fēng)和“嚴謹、勤奮、求實、創(chuàng)新”的優(yōu)良學(xué)風(fēng)，鑄就了愛國奉獻追求卓越的光榮傳統(tǒng)，為國家培養(yǎng)了一大批的杰出人才，為我國政治經(jīng)濟、科學(xué)技術(shù)、文化教育和社會發(fā)展做出了重大貢獻。

2011年，清華大學(xué)將迎來百年華誕。為此，清華大學(xué)校史研究室特為《清華人》雜志“百年清華”欄目編輯系列文章，把清華的發(fā)展史向廣大關(guān)心和愛護清華大學(xué)的讀者作一簡略的介紹和回顧，希望能讓讀者在歷史見證的事件之中、德才兼?zhèn)涞娜宋锷砩虾鸵粋€個寄情益趣的故事里了解清華，認識清華，進而喜歡清華，為清華的發(fā)展出謀出力。這也算是我們?yōu)榍迦A百年校慶準備的一份小禮物。

美國退還部分庚款

清華的建立，有著特殊的歷史背景。1900年，德、英、法、美、俄、日、意、奧等國組成“八國聯(lián)軍”，對中國發(fā)動侵略戰(zhàn)爭，鎮(zhèn)壓了義和團運動。1901年9月7日，清政府被迫與11國代表簽定了《辛丑條約》。

《辛丑條約》第六款議定，清政府賠償俄、德、法、英、美、日、意、奧八國及比、荷、西、葡、瑞典和挪威六“受害國”的軍費、損失費4億5千萬兩白銀，賠款的期限為1902年至1940年，年息4厘，本息合計為9億8千萬兩，是為“庚子賠款”。其中，美國作為“八國聯(lián)軍”參戰(zhàn)國之一，分得3200多萬兩（合2400多萬美元）。

1904年12月上旬，中國駐美公使梁誠就中國的賠款是用黃金還是用白銀一事，與美國國務(wù)卿海約翰交涉。談話間海約翰透露出一句：“庚子賠案實屬過多……”這一信息立刻被梁誠捕捉，他不再去和海約翰糾纏賠款用金還是用銀，而是“乘其一隙之明，籍歸已失之利”。于是他不放過任何機會，在美國國會及議員中四處游說退還不實賠款。經(jīng)過幾年艱苦努力，最終促使美國議會在1908年通過退款決議。

1906年3月6日，美國傳教士明恩溥（Smith，ArthurHenderson）到白宮進謁羅斯?？偨y(tǒng)。他建議總統(tǒng)將中國清政府的庚子賠款退還一部分，專門開辦和補貼在中國的學(xué)校。1907年明恩溥發(fā)表《今日的中國和美國》（ChinaandAmericaTo-day：AstudyofConditionsandRelations，NewYork：Chicago〔etc〕F。H。RevellCompany，1907。）一書，他在書中指出，應(yīng)該多讓一些中國知識分子去美國留學(xué)。在明恩溥等人的推動、鼓吹下，羅斯福向國會提出諮文指出：“我國宜實力幫助中國厲行教育，使此巨數(shù)之國民能以漸融洽于近世之境地。援助之法宜招導(dǎo)學(xué)生來美，入我國大學(xué)及其它高等學(xué)社，使修業(yè)成器，偉然成才，諒我國教育界必能體此美意，同力合德，贊助國家成斯盛舉。”

1908年5月25日，美國國會通過退款議案。7月，美國駐華公使柔克義正式通知清政府外務(wù)部，聲稱美國政府決定將美國所得庚子賠款中除去所謂“實應(yīng)賠償”的美金1365，5492。69元（其中200萬元備作償付“一年內(nèi)在華美僑〕向美國債務(wù)法庭提出之私人申請〔之賠償〕”之用）外，剩余1078，5296。12元，從1909年起至1940年止，逐年按月“退還”給中國。自此，中美有關(guān)退款問題談判告一段落。

美國退款辦學(xué)用意

如何使用這筆退款，清政府內(nèi)部有不同的聲音。北洋大臣袁世凱主張這筆錢用于經(jīng)濟建設(shè)，開發(fā)東北三省。但是美國政府堅持這筆錢用于教育，否則退款之事將拖延無望。當(dāng)時為什么美國人想用退賠的庚款辦學(xué)呢？主要有兩個方面原因：

一、自1898年張之洞發(fā)表《勸學(xué)篇》，鼓勵留學(xué)日本開始，中國留日學(xué)生日增。中國為了發(fā)展近代教育，1904年模仿日本教育制度，頒布“奏定學(xué)堂章程”，同時聘請大量日本教習(xí)來華任教。日本在華勢力日漸擴大，引起了美國的高度注意。美國駐華大使柔克義認為，教育可以使中國政治安定、商業(yè)繁榮，使中國成為富足的貿(mào)易伙伴。留美學(xué)生一旦成為北京領(lǐng)袖，美國將在中國產(chǎn)生很大的影響力。美國伊里諾大學(xué)校長詹姆士在1906年給羅斯福的一份備忘錄中聲稱：“哪一個國家能夠做到教育這一代中國青年人，哪一個國家就能由于這方面所支付的努力，而在精神和商業(yè)上的影響取回最大的收獲。”因此他們敦促美國政府采取措施通過吸引中國留學(xué)生來造就一批為美國從知識和精神上支配中國的新的領(lǐng)袖。

但是，當(dāng)時清政府各省咨議局規(guī)定，官立學(xué)堂的畢業(yè)生有選舉權(quán)與被選舉權(quán)，而教會學(xué)校則否。因此，美國感到“教會學(xué)校……從未得到官僚階級的多少支持，而它的畢業(yè)生極少可能找到官方任用的機會。……難得有一個人會獲得重要的位置。”而通過“退款辦學(xué)”，控制并借中國官方“自辦”的殼，登入中國主流社會這個“市”，更為有利。

在這種背景下，美國制定庚子賠款的“退款”用于教育。

1907年12月3日，美國總統(tǒng)羅斯福在國會正式宣布：“我國宜實力援助中國厲行教育，使此繁眾之國能漸漸融洽于近世之文化。援助之法，宜將庚子賠款退贈一半，俾中國政府得遣學(xué)生來美留學(xué)。”

美國“退款辦學(xué)”之舉，顯然意在施加其在中國的影響，符合美國的利益。另一方面，退款辦學(xué)也為大批中國有志青年提供了接受西方現(xiàn)代科學(xué)文化教育的機會。由“退款辦學(xué)”建立的清華學(xué)堂，曾被稱作“賠款學(xué)校”。早年，清華學(xué)生也稱清華為“國恥紀念碑”，“清華不幸而產(chǎn)生于國恥之下，更不幸而生長于國恥之中。……不幸之中，清華獨幸而獲受國恥之賜。既享特別權(quán)利，自當(dāng)負特別義務(wù)。”正是這種愛國精神與責(zé)任意識，形成了清華愛國、奉獻的光榮傳統(tǒng)，激發(fā)一代代清華學(xué)子將自己命運與祖國、民族命運緊密聯(lián)系在一起。清華雖身負國恥的印記，但最終發(fā)展成為一所具有愛國革命傳統(tǒng)、為國家興盛和科技文化發(fā)展做出重大貢獻的學(xué)校。

清華學(xué)堂創(chuàng)建

1908年10月28日，中美兩國政府草擬了派遣留美學(xué)生規(guī)程：自退款的第一年起，清政府在最初的4年內(nèi)，每年至少應(yīng)派留美學(xué)生100人。如果到第4年派足了400人，則自第5年起，每年至少要派50人赴美，直到“退款”用完為止。被派遣的學(xué)生，必須是“身體強壯，性情純正，相貌完全，身家清白，恰當(dāng)年齡”，中文程度須能作文及有文學(xué)和歷史知識，英文程度能直接入美國大學(xué)和專門學(xué)校聽講，并規(guī)定他們之中，應(yīng)有80%學(xué)農(nóng)業(yè)、機械工程、礦業(yè)、物理、化學(xué)、鐵路工程、銀行等，其余20%學(xué)法律、政治、財經(jīng)、師范等。在派遣學(xué)生的同時，雙方還商定在北京由清政府外務(wù)部負責(zé)設(shè)立一所留美訓(xùn)練學(xué)校（TrainingSchool），如果必要，還準備在中國其他城市設(shè)立分校。這就是后來創(chuàng)辦清華學(xué)堂的起因，也是所謂“賠款學(xué)校”這一名稱的由來。

1909年6月，清政府在北京設(shè)立游美學(xué)務(wù)處，由外務(wù)部會同學(xué)部共同管轄，負責(zé)選派游美學(xué)生和籌建游美肄業(yè)館。外務(wù)部左丞左參議周自齊任總辦，學(xué)部員外郎范源濂和外務(wù)部候補主事唐國安會辦。游美學(xué)務(wù)處最初租賃北京東城侯位胡同民房一所作為辦公處，后來遷入史家胡同。

1909年8月，游美學(xué)務(wù)處在史家胡同招考了第一批學(xué)生直接留美。在630名考生中僅錄取了47人。這批學(xué)生中有后來成為清華校長的梅貽琦、金邦正，有著名的化學(xué)家張子高、著名生物學(xué)家秉志等。10月由唐國安率領(lǐng)赴美留學(xué)，他們是清華歷史上第一批留美生。

繼招考了第一批直接留美生后，1910年，在400余考生中考選趙元任、竺可楨等70人為第二批直接留美生，這其中包括大名鼎鼎的胡適。

1910年考試分兩場。頭場考國文和英文，國文試題是“不以規(guī)矩不能成方圓說”，胡適做了考據(jù)的文章，開頭就說：“矩之作也，不可考矣。規(guī)之作也，其在周之末世乎？”這其實是胡適一時異想天開的考據(jù)，不料正好碰著看卷子的先生有考據(jù)癖，對胡適的文章特別賞識，批了100分。英文考了60分。頭場平均得80分?？墒堑诙隹几鞣N科學(xué)，考得很不好。最后總平均僅得59分。幸虧這次考選出洋的有七十個名額，考得好的不多，胡適總算僥幸，考取了第55名。這年復(fù)試第一為楊錫仁，第二為趙元任。

1911年招考了第三批姜立夫、陸懋德、楊光弼等63人。

從1909年至1911年，游美學(xué)務(wù)處共考選三批直接留美生共計180人。這些留美生因是經(jīng)過“品學(xué)甄別考試”后送去留美的，故又被稱為“甄別生”。

由于第一、二批學(xué)生未能完成預(yù)定每年100名計劃，并且外務(wù)部與學(xué)部在招生問題上存在分歧。外務(wù)部主張招收16歲以下的幼童，從小送美培養(yǎng)，否則對外國語言“絕無專精之望”；學(xué)部則堅持招收30歲以上的學(xué)生，否則“國學(xué)既乏根底，出洋實為耗費”。雙方針鋒相對，評閱考卷時，外務(wù)部所取的英文第一名，在學(xué)部一分未得；而學(xué)部所取的第一名，在外務(wù)部受同樣的待遇。

于是有了折中方案，游美學(xué)務(wù)處專設(shè)留美預(yù)備學(xué)校，先在國內(nèi)有計劃地訓(xùn)練，以便培養(yǎng)合格的畢業(yè)生送美留學(xué)。內(nèi)務(wù)府將清華園撥給學(xué)務(wù)處作為校址。

從1909至1911年間，游美學(xué)務(wù)處在清華園修建了校門、清華學(xué)堂大樓西部、二院（在清華學(xué)堂以北、電機館的西邊，現(xiàn)已拆除）、三院（在大禮堂以北，現(xiàn)已拆除，在其原址擴建新圖書館）、同方部等一批建筑。其中最早的校門已經(jīng)成為清華園中一處著名景觀，俗稱“二校門”。無論遠望還是近觀，校門造型精美、線條流暢，外形挺拔清麗又不失巍峨莊重，在背后兩棵古柏的俯撫下更顯得美麗。

1911年2月，游美學(xué)務(wù)處和籌建中的游美肄業(yè)館遷入清華園，正式將肄業(yè)館定名為“清華學(xué)堂”。清末兼管學(xué)部和外務(wù)部的軍機大臣那桐為清華學(xué)堂題寫了校名。學(xué)堂設(shè)正副監(jiān)督（相當(dāng)于正副校長）3人，由游美學(xué)務(wù)處的總辦周自齊和會辦范源濂、唐國安分別兼任。清華學(xué)堂以“培植全材、增進國力”為宗旨，以“進德修業(yè)，自強不息”為教育方針。

同月頒布的《清華學(xué)堂章程》規(guī)定，高等科與中等科各4年。“高等科注重專門教育，以美國大學(xué)及專門學(xué)堂為標準，其學(xué)程以四學(xué)年計，中等科為高等科之預(yù)備，其學(xué)程以四學(xué)年計。”到這年9月，游美學(xué)務(wù)處向外務(wù)部轉(zhuǎn)清華學(xué)堂改變學(xué)制申請：“本學(xué)堂開辦已歷數(shù)月，征諸實驗，覺向定章程與現(xiàn)在情形尚有未盡適宜之處，不能不酌量變通，以期完善。”學(xué)制方面，由“四四”學(xué)制改為“三五”學(xué)制：“高等科三年畢業(yè)，中等科五年畢業(yè)。”

3月，清華學(xué)堂的學(xué)生在北京宣武門內(nèi)學(xué)部舉行了入學(xué)復(fù)試，共有468名學(xué)生參加復(fù)試，其中有由各省經(jīng)初試錄取后保送的184名、在京招考的學(xué)生141名和上一年備取的留美生143名。這批學(xué)生全部合格入學(xué)，其中五分之三被編入中等科，其余入高等科學(xué)習(xí)，成為清華最早的一批學(xué)生。他們當(dāng)中有許多后來成為著名的學(xué)者，如侯德榜、金岳霖、戴芳瀾等。3月30日（宣統(tǒng)三年三月初一），清華學(xué)堂在清華園暫行開學(xué)，有學(xué)生460余名，教師30多人。后來，清華便把每年4月最末的星期日定為校慶日，一直延續(xù)到今天。

從清華學(xué)堂到清華學(xué)校

清華學(xué)堂雖然在教學(xué)上“所有辦法均照美國學(xué)堂”，但在行政管理上還是封建王朝的一套。清華校名全稱是“帝國清華學(xué)堂”，英文校印用TsingHuaImperialCollege。入學(xué)考試時，學(xué)堂正監(jiān)督周自齊穿著清朝官服高坐堂上，旁邊考試官按省籍唱名：“浙江聽點”、“江蘇聽點”……周自齊就用朱筆點名，十足的科舉考場習(xí)氣。

開學(xué)之日，周自齊、范源濂率眾學(xué)生在禮堂向“皇帝萬歲萬萬歲”牌行三跪九叩禮。有學(xué)生為逃避此儀式，前一日已預(yù)先告假，或詐稱腹痛，或假言發(fā)熱等等，不一而足。

清華學(xué)堂一開始就樹立了嚴謹?shù)膶W(xué)風(fēng)，無論是教學(xué)還是生活上都要求學(xué)生十分嚴格。入學(xué)堂不久即行甄選和篩汰學(xué)生，有未通過甄別考試被退學(xué)者，有假滿未到學(xué)堂上學(xué)被開除者。學(xué)生在清華是幸運的，在學(xué)習(xí)及設(shè)備上、在住宿和生活上都享受著較為優(yōu)越的條件。學(xué)生入學(xué)后所花費用不多，學(xué)宿膳費免交，一個學(xué)期只交體育費一元，以及預(yù)交期終可退還的賠償費五元，七塊錢一月的伙食（相當(dāng)于當(dāng)時一個工人的月薪）。清華學(xué)生衣著方面較樸素，大都竹布長衫、布襪、布冠。由于清華遠處城郊，加上學(xué)校齋務(wù)處的嚴管，所以清華學(xué)生在生活上比較循規(guī)蹈矩，養(yǎng)成了簡樸的風(fēng)氣。

1911年10月10日，武昌起義爆發(fā)，各地紛紛響應(yīng)，舉國震動。當(dāng)時正在清華學(xué)堂求學(xué)的吳宓在其日記中寫道：“日來警報紛紜，一日數(shù)起，聞之殊令人驚惶異?！，F(xiàn)北京各報，已為政府禁止登載各省亂事，以故一切詳情難得確知。”清政府的戒嚴、封鎖，非但沒有穩(wěn)定人心，反而適得其反，為各種傳言提供溫床，讓市民更加惶恐不安。

清華學(xué)堂原定10月16日新學(xué)期開學(xué)，因為辛亥革命，外事緊急，學(xué)部及外務(wù)部大臣都臨時決定不能參加，開學(xué)儀式暫緩舉行。這無疑更為學(xué)堂增加了緊張氣氛，大量學(xué)生開始自行離校回家。

慌亂中，還有部分師生抱有一種希望，即利用清華學(xué)堂與美國的關(guān)系，借助校內(nèi)一些美國教師，請美國使館派兵來保護?；蛘呙绹桂^接美國教師入使館躲避，順便將留校學(xué)生一并帶入使館。11月5日晚，范源濂演說中即提到：美國公使答應(yīng)事情緊急時，使館將會派兵守護清華。但是隨著形勢發(fā)展，美國公使函致清華學(xué)堂美國教員，稱事變緊急，使館兵數(shù)不多，自顧不暇，無法派兵守護此園。于是，許多美國教員搬出清華，或暫住城內(nèi)，或離華返美。因此，借助美國使館力量自保的希望也宣告破滅。

辛亥革命爆發(fā)后，清政府挪用這年的“退還”庚款去彌補支絀的軍費，清華學(xué)堂的經(jīng)費來源斷絕。

在內(nèi)外交困的情況下，11月8日晚8時，校方宣布：“事情緊急，美兵既不來保護，則實無法維持。故現(xiàn)定辦法，將本學(xué)堂暫行解散?，F(xiàn)僅余存款三千金，當(dāng)分給諸生作旅費各謀他適，計每人可得二十元，明晨發(fā)給。凡職員、學(xué)生人等，統(tǒng)即于明晨搬出云云。”自11月9日起，清華學(xué)堂停課。

這年12月29日，各省代表會議在南京召開，選舉孫中山為中華民國臨時大總統(tǒng)。1912年1月1日，孫中山在南京就任中華民國臨時大總統(tǒng)。1912年1月3日，在南京成立中華民臨時政府。

局勢甫一穩(wěn)定，清華即在各大報紙發(fā)布通告，宣布重新開學(xué)。1912年5月1日，停頓了半年的清華學(xué)堂重新開學(xué)，返校學(xué)生僅有360人。

這年1月，教育部頒布《普通教育暫行辦法通令》，遵照教育部令，清華學(xué)堂改稱清華學(xué)校，將監(jiān)督改稱“校長”，唐國安任清華學(xué)校第一任校長，周詒春為副校長，周詒春并接張伯苓兼任清華教務(wù)長。

自此，清華進入清華學(xué)校時期，前后凡17年，至1928年改為“國立清華大學(xué)”。