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稅法和新會計準則下開辦費的處理

 蘭黛公主 2011-04-22

       一、稅法上相關規(guī)定

        開辦費是指企業(yè)在籌建期間發(fā)生的費用,包括籌建期人員工資、辦公費、培訓費、差旅費、印刷費、注冊登記費以及不計入固定資產和無形資產購建成本的匯兌損益和利息支出。

        籌建期是指企業(yè)被批準籌建之日起至開始生產、經營(包括試生產、試營業(yè))之日。針對開辦費的稅務處理,《國家稅務總局關于企業(yè)所得稅若干稅務事項銜接問題的通知》(國稅函〔2009〕98號)給予企業(yè)三種選擇性的處理方式:

        1、在開始經營之日的當年一次性扣除。

        此種選擇方式對開辦費的扣除方法,稅法上遵從了《企業(yè)會計制度》和《小企業(yè)會計制度》的處理方法?!敦斦筷P于印發(fā)〈小企業(yè)會計制度〉的通知》(財會〔2004〕2號)、《企業(yè)會計制度》(財會〔2000〕25號)均規(guī)定,除購建固定資產以外,所有籌建期間所發(fā)生的費用,先在“長期待攤費用”中歸集,待企業(yè)開始生產經營當月起一次計入開始生產經營當月的損益。也就是說無論是執(zhí)行《小企業(yè)會計制度》,還是執(zhí)行《企業(yè)會計制度》,對開辦費的扣除都可以從生產經營的當月一次性扣除(歸集)。
  但根據《財政部關于印發(fā)〈企業(yè)會計準則第1號——存貨〉等38項具體準則的通知》(財會〔2006〕3號),以及《財政部關于印發(fā)〈企業(yè)會計準則———應用指南〉的通知》(2006年11月版)規(guī)定,企業(yè)在籌建期間內發(fā)生的開辦費,從發(fā)生的當月直接扣除。這里“從發(fā)生的當月直接扣除”與國稅函〔2009〕98號文件所規(guī)定的企業(yè)可以在開始經營之日的當年一次性扣除存在一定的差異,企業(yè)對此項的差異處理應予以關注。
  因而,此種方式下,對開辦費的攤銷時間,無論企業(yè)成立于何時,也無論企業(yè)執(zhí)行何種會計制度,均為企業(yè)開始經營之日,而不是開辦費的發(fā)生當期。

        2、按照新稅法有關長期待攤費用的規(guī)定處理。

        根據《企業(yè)所得稅法》第七十條規(guī)定,開辦費可作為長期待攤費用的支出,自支出發(fā)生月份的次月起,分期攤銷,攤銷年限不得低于3年。但此種攤銷方式與前述處理方式存在差異。前述處理方法是分期歸集,一次攤銷,此種方式則是分月歸集,次月攤銷,
  需要指出的是,上述兩種處理方式,主要是針對2008年新成立的企業(yè),或2008年之前成立但在2008年開始生產經營的企業(yè)。無論采取哪種方式處理開辦費,一經選定,就不得改變。

        3、以前年度未攤銷部分的開辦費,可在2008年一次性扣除也可分期攤銷扣除。

        二、新會計準則上的規(guī)定:

        根據新準則的規(guī)定,開辦費不再通過長期待攤費用進行核算,而直接計入管理費用,因為開辦費不符合新準則資產的定義。
        企業(yè)會計準則——基本準則(2006)
        第三章 資產 第二十條 資產是指企業(yè)過去的交易或者事項形成的、由企業(yè)擁有或者控制的、預期會給企業(yè)帶來經濟利益的資源。預期在未來發(fā)生的交易或者事項不形成資產。由企業(yè)擁有或者控制,是指企業(yè)享有某項資源的所有權,或者雖然不享有某項資源的所有權,但該資源能被企業(yè)所控制。預期會給企業(yè)帶來經濟利益,是指直接或者間接導致現金和現金等價物流入企業(yè)的潛力。符合上述規(guī)定的資源,在同時滿足以下條件時,才確認為資產:(一)與該資源有關的經濟利益很可能流入企業(yè);(二)該資源的成本或者價值能夠可靠地計量。
        第二十二條 符合資產定義和資產確認條件的項目,應當列入資產負債表;符合資產定義、但不符合資產確認條件的項目,不應當列入資產負債表

          企業(yè)會計準則應用指南附錄:6602   管理費用 會計處理

        1、本科目核算企業(yè)為組織和管理企業(yè)生產經營所發(fā)生的管理費用,包括企業(yè)在籌建期間內發(fā)生的開辦費、董事會和行政管理部門在企業(yè)的經營管理中發(fā)生的或者應由企業(yè)統(tǒng)一負擔的公司經費(包括行政管理部門職工工資及福利費、物料消耗、低值易耗品攤銷、辦公費和差旅費等)、工會經費、董事會費(包括董事會成員津貼、會議費和差旅費等)、聘請中介機構費、咨詢費(含顧問費)、訴訟費、業(yè)務招待費、房產稅、車船使用稅、土地使用稅、印花稅、技術轉讓費、礦產資源補償費、研究費用、排污費等。企業(yè)(商品流通)管理費用不多的,可不設置本科目,本科目的核算內容可并入“銷售費用”科目核算。企業(yè)生產車間(部門)和行政管理部門等發(fā)生的固定資產修理費用等后續(xù)支出,也在本科目核算。
        2、本科目可按費用項目進行明細核算。
        3、管理費用的主要賬務處理。
       企業(yè)在籌建期間發(fā)生的開辦費,包括人員工資、辦公費、培訓費、差旅費、印刷費、注冊登記費以及不計入固定資產成本的借款費用等在實際發(fā)生時,借記本科目(開辦費),貸記“銀行存款”等科目。(其他略)期末,應將本科目的余額轉入“本年利潤”科目,結轉后本科目無余額
。

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