本報(bào)訊 （記者劉薇）不得坐飛機(jī)出行、子女不能讀高價(jià)私立學(xué)校……昨天上午，豐臺(tái)法院執(zhí)行局向17名“老賴”發(fā)出“限制高消費(fèi)令”，在玩、食、住、行等方面做出規(guī)定，違者將被罰款拘留甚至追究刑事責(zé)任。這是自去年10月1日《最高人民法院關(guān)于限制被執(zhí)行人高消費(fèi)的若干規(guī)定》實(shí)施后，北京市法院執(zhí)行系統(tǒng)首次對(duì)被執(zhí)行人發(fā)出“限制高消費(fèi)令”。

　　首批進(jìn)入豐臺(tái)法院“限高令”名單的共有30人，但昨天到場(chǎng)領(lǐng)取“限高令”的被執(zhí)行人只有17人，其中6人代表的是單位，其余11人為個(gè)人。記者看到，他們?nèi)恳轮鴺闼兀娪杏浾吲恼諗z像，有人一直低頭躲避。

　　豐臺(tái)法院執(zhí)行局執(zhí)行一庭庭長秦建平告訴記者，17名被執(zhí)行人中，執(zhí)行標(biāo)的最多的高達(dá)447萬余元，被執(zhí)行人為北京萬商大廈；最少的是一起離婚案件的被執(zhí)行人，執(zhí)行標(biāo)的為6萬元，總執(zhí)行標(biāo)的高達(dá)1622萬余元。“他們都是收到《執(zhí)行通知書》后，未在限期內(nèi)履行還款義務(wù)，基本是具備履行能力但消極規(guī)避執(zhí)行的”，秦建平解釋稱，是否符合“限高令”條件與標(biāo)的額沒關(guān)系，“有人只欠幾千元，但他開著高級(jí)轎車，怎么能說沒能力履行呢？”她說，這些人基本都是法官一讓還錢就哭窮，明顯就是躲債。

　　昨天，宣讀了相關(guān)規(guī)定后，執(zhí)行法官向執(zhí)行人分別發(fā)放了豐臺(tái)法院的限制高消費(fèi)令。記者看到，“限高令”寫明，被執(zhí)行人收到此令后，不得住星級(jí)賓館、旅游度假、不得有購買不動(dòng)產(chǎn)等高消費(fèi)行為。被執(zhí)行人如果違反“限高令”進(jìn)行消費(fèi)，一經(jīng)查出，法院將依法予以罰款、拘留；情節(jié)嚴(yán)重構(gòu)成犯罪的，還將依法追究刑事責(zé)任。秦建平說，如果被執(zhí)行人是企業(yè)或者公司的，“限高令”規(guī)定，可以限制其法人代表、主要負(fù)責(zé)人和案件直接責(zé)任人的高消費(fèi)。

　　對(duì)于昨天未到場(chǎng)的13名老賴，秦建平稱會(huì)繼續(xù)送達(dá)“限高令”。將來，對(duì)于其他符合條件的被執(zhí)行人，法院將隨時(shí)進(jìn)行篩選更新，將送達(dá)“限高令”這一舉措常態(tài)化。

　　豐臺(tái)法院限高令具體內(nèi)容

　　1.乘坐交通工具時(shí)，選擇飛機(jī)、列車軟臥、輪船二等以上艙位；

　　2.在星級(jí)以上賓館、酒店、夜總會(huì)、高爾夫球場(chǎng)等場(chǎng)所進(jìn)行高消費(fèi)；

　　3.購買不動(dòng)產(chǎn)或者新建、擴(kuò)建、高檔裝修房屋；

　　4.租賃高檔寫字樓、賓館、公寓等場(chǎng)所辦公；

　　5.購買非經(jīng)營必需車輛；

　　6.旅游、度假；

　　7.子女就讀高收費(fèi)私立學(xué)校；

　　8.支付高額保費(fèi)購買保險(xiǎn)理財(cái)產(chǎn)品；

　　9.其他非生活和工作必需的高消費(fèi)行為。

　　注：如被執(zhí)行人違反此令進(jìn)行消費(fèi)，法院將依法予以罰款、拘留；情節(jié)嚴(yán)重，構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。

　　>>現(xiàn)場(chǎng) 有人哭窮也有人還錢

　　昨天，一名公司代表在現(xiàn)場(chǎng)表達(dá)了對(duì)“限高令”的不滿，抱怨稱自己15日就可以還錢，“限高令”領(lǐng)取的頗為冤枉。還有一名中年婦女連稱自己因受騙而背債，住所早已被債主占了去，“別說高消費(fèi)了，我現(xiàn)在連住的地方都沒有”。然而，面對(duì)“限高令”，她還是表示會(huì)認(rèn)真對(duì)待，打算賣房還錢。

　　當(dāng)天，兩名被執(zhí)行人當(dāng)場(chǎng)履行了法律義務(wù)。一家公司將欠款8萬元悉數(shù)交給了法院。另一位欠款27萬余元的被執(zhí)行人也當(dāng)場(chǎng)償還了3000元。其余沒有履行還款義務(wù)的被執(zhí)行人，有的表示會(huì)積極籌款履行，并認(rèn)真對(duì)待法院的“限高令”。

　　>>緣起 老賴太奢侈惹惱債主

　　據(jù)介紹，豐臺(tái)法院此次集中送達(dá)“限高令”，旨在貫徹落實(shí)去年10月1日開始實(shí)施的《最高人民法院關(guān)于限制被執(zhí)行人高消費(fèi)的若干規(guī)定》。

　　此前，由于信用體系建設(shè)的滯后性，使得法院生效判決對(duì)于“老賴”的約束力較低，許多被執(zhí)行人紛紛采取轉(zhuǎn)移財(cái)產(chǎn)、拖延抗拒執(zhí)行的方式來躲避債務(wù)履行，另一方面卻依舊過著奢侈生活，引起申請(qǐng)人的強(qiáng)烈不滿。

　　最高法針對(duì)執(zhí)行實(shí)務(wù)中出現(xiàn)的被執(zhí)行人轉(zhuǎn)移財(cái)產(chǎn)、消極履行、規(guī)避履行義務(wù)的情形，提出了更具有操作性的執(zhí)行方式，制訂了上述規(guī)定，如果被執(zhí)行人未限期還錢的，法院可以限制其高消費(fèi)。

　　>>監(jiān)督 暫以申請(qǐng)人舉報(bào)為主

　　“限高令”發(fā)出后，如何監(jiān)督老賴？秦建平庭長說，現(xiàn)在主要還是靠申請(qǐng)人自己提供線索，法院沒有能力去監(jiān)督。她說，只要有人提供線索，法官將在第一時(shí)間進(jìn)行調(diào)查，如查證屬實(shí)，就可以對(duì)老賴實(shí)施拘留等措施，要其還錢。但法院不會(huì)給線索人獎(jiǎng)勵(lì)。

　　秦建平表示，法院將在北京法院網(wǎng)上公布老賴“黑名單”，個(gè)人的公布其姓名、性別和身份證號(hào)，法人的公布其名稱、注冊(cè)地址、法定代表人或主要負(fù)責(zé)人。同時(shí)，法院也將會(huì)把“限高令”公布到北京法院網(wǎng)和豐臺(tái)法院網(wǎng)，公布的老賴信息與“黑名單”相同，暫不會(huì)公布老賴的住址及照片等信息。

　　對(duì)于是否會(huì)在賓館、酒店、夜總會(huì)等相關(guān)場(chǎng)所張貼“限高令”，秦建平表示也暫不考慮，會(huì)等最高法的相關(guān)實(shí)施細(xì)則出臺(tái)再定。

　　>>建議 建立各部門聯(lián)動(dòng)機(jī)制

　　對(duì)于“限高令”的執(zhí)行問題，秦建平坦言，在實(shí)際操作中會(huì)有一定難度，“約束力可能沒有想像中的那么大”。“咱們國家信用體系建立不完善，沒有實(shí)名制。”秦建平舉例稱，火車購票就沒有全部實(shí)行實(shí)名制，因此對(duì)于被執(zhí)行人“不得乘坐列車軟臥”這一條，現(xiàn)在就很難明顯見效。而目前限制老賴出境因?yàn)橛袑?shí)名制就做得很好。

　　為此，要充分發(fā)揮“限高令”的效力，還需要在多個(gè)部門之間建立起聯(lián)動(dòng)執(zhí)行機(jī)制和信用體制，規(guī)定去任何場(chǎng)所高消費(fèi)都要用實(shí)名制，把老賴都列入“黑名單”，從根源上限制“老賴”高消費(fèi)。

　　秦建平透露，目前，最高法和北京市高院都在與民航、工商、房管局、車管所、鐵路等相關(guān)部門聯(lián)系，今后，有望出臺(tái)相關(guān)配套措施，實(shí)施聯(lián)動(dòng)。

　　作者：劉薇