人力資本理論認(rèn)為，人力資本投資的方式主要有以下幾種方式：對勞動者進(jìn)行的正規(guī)教育；在職培訓(xùn)活動；提高勞動者的健康水平；對孩子的撫養(yǎng)；尋找工作的活動；勞動力的流動。這些行為都能有效提高勞動者的知識、技能、勞動熟練程度和健康狀況，從而增強(qiáng)勞動者獲取收益的能力。

資本的生命在于流動和增值。作者認(rèn)為，農(nóng)民工人力資本作為一種特殊形態(tài)的重要的資本，其最顯著的特征在于流動性。我國農(nóng)村目前現(xiàn)實的情況來看，在受耕地制約和信貸資本約束的情況下，試圖通過發(fā)展鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)，增加農(nóng)民收入，“離土不離鄉(xiāng)”的農(nóng)村就業(yè)模式事實上已經(jīng)難以為繼了。對于許多農(nóng)村和農(nóng)民來說，外出務(wù)工，進(jìn)行勞動力的流動，這是農(nóng)村人力資本最好的投資方式和最大的收益活動。本文主要對農(nóng)民工人力資本流動的十大顯著特征進(jìn)行分析和探討。

1、高規(guī)模性

我國農(nóng)民工的人力資本流動大致可以分為三個階段。50－70年代末，伴隨著我國“一五”計劃和許多國家大型工程項目的實施，少部分的農(nóng)民工進(jìn)入到工業(yè)和服務(wù)產(chǎn)業(yè)；80－90年代末，改革開放初期，商品經(jīng)濟(jì)空前活躍，興起了“全民經(jīng)商”的高潮，這時期農(nóng)民工主要是在中小城鎮(zhèn)流動，跨省區(qū)流動的農(nóng)民工數(shù)量較少；2001年至今，我國戶籍制度得到了實質(zhì)性的重大改變，勞動力流動極為活躍，出現(xiàn)了跨省跨區(qū)、規(guī)?？涨暗膭趧恿α鲃?。目前，我國農(nóng)村有1.5億富余勞動力，每年還以600萬的速度遞增。據(jù)統(tǒng)計，第二產(chǎn)業(yè)中，農(nóng)民工占從業(yè)人數(shù)總計的57.6%，其中在加工制造業(yè)占到68%，在建筑業(yè)中占到80%；在第三產(chǎn)業(yè)的批發(fā)、餐飲業(yè)中，農(nóng)民工占從業(yè)人數(shù)的52%以上。

2、高流動性

農(nóng)民工人力資本最大的特點在于其流動性。農(nóng)民工人力資本只有進(jìn)行流動，才有可能實現(xiàn)人力資本的增值。我們可以看到，從改革開放后的“一江春水向東流”，到“百萬大軍下廣東”，到2002年開始出現(xiàn)的“民工荒”，再到勞動力從沿海發(fā)達(dá)地區(qū)向中、西部地區(qū)回流，都顯示出了農(nóng)民工人力資本具有很高的流動性。除此以外，農(nóng)民工的高流動性還表現(xiàn)在職業(yè)的不穩(wěn)定，極易喪失工作，因而職業(yè)的流動性也極高。

高收益性

當(dāng)前我國農(nóng)民工人力資本流動的高收益性主要表現(xiàn)在兩個方面。首先表現(xiàn)在農(nóng)民工及其家庭收益方面。據(jù)張古鵬、姜學(xué)民、任龍等人采用1%抽樣，對青島800名農(nóng)民工收入的統(tǒng)計表明，農(nóng)民工的月平均工資是927.49元。蘇群，周春芳等人也對江蘇蘇南、蘇北、蘇中的468位農(nóng)民工進(jìn)行了調(diào)查，結(jié)果得出農(nóng)民工的月平均收入是1082.71元。其中，絕大部分農(nóng)民工的月收入集中在750－833元之間，其次是900－1100元之間，有少部分農(nóng)民工月平均工資達(dá)到1600元以上。其次表現(xiàn)為巨大的社會收益方面。農(nóng)民工的人力資本流動，客觀上極大地促進(jìn)了中國的繁榮與富強(qiáng)，也締造了“中國制造”的神話。世界銀行統(tǒng)計，1980－1997年中國18年的經(jīng)濟(jì)增長中，勞動力部門轉(zhuǎn)移的貢獻(xiàn)占16%，有的學(xué)者估計勞動力流動對年平均9.2%的國內(nèi)生產(chǎn)總值增長的貢獻(xiàn)率為16%。中國社會科學(xué)院蔡昉和農(nóng)業(yè)部王德文等人的研究發(fā)現(xiàn)，勞動力轉(zhuǎn)移對1982－1997年中國經(jīng)濟(jì)增長的貢獻(xiàn)率達(dá)到20.23%。

四、高差距性

農(nóng)民工人力資本流動的高差距性主要表現(xiàn)在兩個方面。第一，收入的高差距性。由于農(nóng)民工流動所處的地域、行業(yè)、部門、職業(yè)等不同，這些差異會導(dǎo)致農(nóng)民工在收入方面存在巨大的差距。張楊珩對南京市633份農(nóng)民工的問卷表明，農(nóng)民工工資低于750元的人數(shù)占18.8%，750－1849元的人數(shù)占66.2%，高于1849元的人數(shù)占人數(shù)占9.5%。最低收入的農(nóng)民工和最高收入的農(nóng)民工之間的差距比較大。第二，身份地位的差距性?；趯W(xué)歷、職業(yè)、技能、收入等因素的較大差異，農(nóng)民工實際擁有的資本資源和社會資源也不盡相同，農(nóng)民工階層內(nèi)部的分化已經(jīng)逐漸顯現(xiàn)出來?，F(xiàn)在已經(jīng)出現(xiàn)了一部分擁有大量資本、社會地位較高的農(nóng)民工，他們與那些就業(yè)能力低、收入微薄的農(nóng)民工之間形成了巨大的反差，并且他們之間也存在一定的隔閡。

五、低存量性

農(nóng)民工由于受教育程度整體偏低，這在很大程度上影響了他們的流動，進(jìn)而影響了他們的就業(yè)和收入。根據(jù)國家統(tǒng)計局統(tǒng)計資料，2006年我國農(nóng)村勞動力中，高中以上文化程度的僅占12.95%，其中大專及以上文化程度的不足1%，僅占0.77%；在外出務(wù)工勞動力中，文盲占2.0%，小學(xué)文化程度占16.4%，初中文化程度占65.5%，高中文化程度占11.5%，中專及以上文化程度占4.6%，接受過專業(yè)技能培訓(xùn)的占28.2%。雖然外出務(wù)工勞動力中的人力資本存量比以前有所提高，但農(nóng)村勞動力人力資本低存量的狀況仍然沒有得到根本的改變。農(nóng)民工人力資本存量低，所擁有的知識、技能、經(jīng)驗、勞動熟練程度含量少，這往往使他們在勞動力供給中遭受歧視，以及嚴(yán)重的影響了他們的收入。同時，也要看到，少部分的農(nóng)民工其人力資本含量比較高，且其擁有的技能具有難以替代性，他們在就業(yè)中相比較而言會處于明顯優(yōu)勢。

六、低組織性

農(nóng)民工人力資本的集約度非常低下，這也是農(nóng)民工工資經(jīng)常被拖欠的主要原因。據(jù)建設(shè)部統(tǒng)計，2004年至2006年，全國新發(fā)生拖欠農(nóng)民工工資舉報投訴案件64586件，拖欠工資總額303915．6萬元。中國勞動保障網(wǎng)刊發(fā)的《2007年第一季度勞動保障工作情況》指出，全國27省、市、自治區(qū)不完全統(tǒng)計，一季度開展農(nóng)民工工資支付情況專項檢查，共為150萬農(nóng)民工追回被拖欠工資17．35 億元。這充分說明農(nóng)民工由于低組織性而所處的悲慘境地。在已完成的流動行為中，80%以上的農(nóng)民工仍然是靠親朋好友介紹和“自找門路”，通過職業(yè)中介或者訂單轉(zhuǎn)移的勞動力不到20%。因此從流動形式上來看，目前我國農(nóng)村剩余勞動力的轉(zhuǎn)移部門狹窄，轉(zhuǎn)移速度緩慢等特點?，F(xiàn)在許多地方已開始嘗試把農(nóng)民工有組織的組織起來并對他們進(jìn)行培訓(xùn)，積極進(jìn)行勞務(wù)輸入，這是一種解決農(nóng)民工組織程度比較低的有益的嘗試，但其中問題也不少?？偟膩碚f，農(nóng)民工人力資本流動的組織化程度還非常低。

七、低地位性

目前農(nóng)民工所從事的工作一般都是專業(yè)技術(shù)要求低，城市不愿從事的粗、重、累、臟、危等崗位，在城市人眼里，他們收入較低、形象欠佳，影響市容，而且當(dāng)農(nóng)民工遭遇不公平對待時極易引發(fā)治安隱患。因此，農(nóng)民工盡管為城市的建設(shè)做出了重大的貢獻(xiàn)，但他們卻難以被城市相容，難以平等享受“國民待遇”，他們?nèi)员划?dāng)作“二等”公民而被城市所歧視。在對農(nóng)民工的一份調(diào)查中，在被問及“城里人對你的態(tài)度如何”時？選擇“非常友好”和“友好”的只占26.7%，而認(rèn)為城市居民對他們帶有“歧視”、“敵意或戒備”的卻占到65% 以上。

八、低收入性

農(nóng)民工由于人力資本存量低、組織化程度低、社會地位低，以及制度性的障礙，使得當(dāng)前我國農(nóng)民工整體收入水平比較低。《中國農(nóng)民工調(diào)研報告》顯示,被調(diào)查農(nóng)民工的月工資均比較低,主要集中在500元至800元之間。其中,每月收入在300元以下的占3.58%，300元至500元的占29.26%,500元至800元的占39.26%,800元以上的占27.90%。并且，農(nóng)民工工作的勞動時間長、勞動強(qiáng)度大、危險性高。在被調(diào)查者中, 每天工作時間8小時以內(nèi)的僅占13.70%,8～9小時的達(dá)40.30%，9～10小時和10小時以上的分別占23.48%和22.50%。

九、高風(fēng)險性

農(nóng)民工人力資本流動具有很高的風(fēng)險性，一旦人力資本流動的決策發(fā)生意外或失誤，都會對農(nóng)民工本人及其家庭帶來重大的負(fù)面影響。農(nóng)民工從事的崗位大都是粗、重、累、臟、危等對身心有較大傷害的工種，勞動時間長，勞動強(qiáng)度大，勞動保護(hù)條件也較差，極易發(fā)生工傷事故。僅珠三角每年生斷指個案至少3萬宗，被機(jī)器切斷手指的手指頭超過4萬只。有調(diào)查發(fā)現(xiàn)，來自農(nóng)村鄉(xiāng)鎮(zhèn)的工傷者占工傷者總數(shù)的85.6%；工傷者平均年齡26歲，31歲以下的占81.6%，55.8%的工傷者未婚；61.7%的工傷者未與企業(yè)簽定勞動合同；相當(dāng)部分企業(yè)不按法定要求為職工購買工傷保險，絕大部分工傷者沒有按規(guī)定獲得醫(yī)療期間的工資。在珠三角，不少企業(yè)由于能源緊張而將吸塵設(shè)備閑置，工人在連口罩等基本勞保用品都沒有的條件下仍在有毒有害的環(huán)境下工作，對身體傷害大，企業(yè)用工“年輕化”十分嚴(yán)重。工傷成為農(nóng)民工人力資本的“殺手”，阻礙乃至切斷受傷農(nóng)民工的再就業(yè)之路，甚至使他們喪失賴以生存的勞動能力，嚴(yán)重的直接導(dǎo)致死亡。工傷造成農(nóng)民工人力資本的加速折舊，給農(nóng)民工人力資本的流動帶來了極大的風(fēng)險。

十、高成本性

農(nóng)民工人力資本流動的交易成本極高，主要表現(xiàn)在六個方面：第一，職位搜尋成本偏高。由于市場信息的不對稱性，我國目前還缺乏有效的勞動力供求發(fā)布機(jī)制，農(nóng)民工獲取求職信息往往是通過親朋好友、同鄉(xiāng)、同學(xué)等親緣網(wǎng)絡(luò)獲取信息，而這些信息是不充分的、有限的。第二，就業(yè)成本偏高。農(nóng)民工找到工作后，需要在短期內(nèi)辦理諸如身份證、生育證、務(wù)工證、居住證等一系列的證件，需要在不同地域、不同部門之間來回奔跑，會花費(fèi)農(nóng)民工大量的人力、物力和財力。第三，生存成本偏高。農(nóng)民工本來收入就很低，但每月需支付昂貴的房租、水電煤汽、子女教育等費(fèi)用，龐大的費(fèi)用支出會嚴(yán)重影響農(nóng)民工的生活質(zhì)量。第四，交通成本偏高。由于大部分的農(nóng)民工人力資本流動都是跨地區(qū)、遠(yuǎn)距離的流動，節(jié)假日往返需要支付大筆的費(fèi)用。第五，心理成本偏高。大部分農(nóng)民工難以融入城市，被城市歧視和排擠，心理問題較為突出。第六，社會成本偏高。大量的農(nóng)民工涌向城市，大部分農(nóng)村出現(xiàn)了老、弱、病、殘留守的“空巢”現(xiàn)象，大量的耕地被“拋荒”，進(jìn)城農(nóng)民工的子女教育問題、農(nóng)民工的政治參與等太多的問題都要我們亟需解決，這事關(guān)社會的穩(wěn)定和國家的長治久安。

農(nóng)民工人力資本流動是我國現(xiàn)階段社會、經(jīng)濟(jì)發(fā)展的必然結(jié)果。只有當(dāng)社會資本向高效率的部門和行業(yè)進(jìn)行合理配置時，這才是一個高效率的經(jīng)濟(jì)體。我們需要客觀看待農(nóng)村勞動力的合理流動，并為其積極創(chuàng)造條件。當(dāng)前，進(jìn)行勞動力流動或許是增加農(nóng)民收入的最切實可行的方式，而充分認(rèn)識農(nóng)民工人力資本流動“六高四低”的十大特征，對于增加農(nóng)村人力資本投資的收益、解決“三農(nóng)”問題和構(gòu)建和諧社會都具有極其重要的理論和現(xiàn)實意義。