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成都明年起取消暫住證 300萬流動人口實現(xiàn)同權(quán)-搜狐新聞

 虛室生白 2010-12-31

  告別暫住證

  需要持有暫住證的成都市流動人口指:

  在成都市居住的非本市戶籍人員

  成都市戶籍人員,但常住戶口不在成都市錦江區(qū)、青羊區(qū)、金牛區(qū)、武侯區(qū)、成華區(qū)(含成都高新區(qū),以下簡稱五城區(qū))而到五城區(qū)居住的人員

  成都市戶籍人員,但常住戶口在成都市五城區(qū)而到成都非五城區(qū)居住的人員

  成都市戶籍人員,但常住戶口在成都市非五城區(qū)跨越區(qū)(市)縣的居住人員

  領(lǐng)張居住證

  《成都市臨時居住證》的流動人口可在8方面享有與成都戶籍人口同等權(quán)益:

  評選先進、計劃生育、醫(yī)療衛(wèi)生、機動車駕駛執(zhí)照申領(lǐng)、乘坐公共交通工具、法律援助、勞動就業(yè)、參與社區(qū)管理等

  持有 《成都市居住證》的流動人口,除可享受上述8項權(quán)益外,還可以:

  按照規(guī)定在成都市參加專業(yè)技術(shù)資格評定、申報科技創(chuàng)新成果、申請轉(zhuǎn)為常住戶口、子女教育方面(詳見內(nèi)文)

   暫住證將從明年1月1日退出流動人口的日常生活,取而代之的是更溫情、更實在的居住證。

  那么,居住證如何辦理?辦理居住證和無居住證在勞動就業(yè)、醫(yī)療衛(wèi)生等方面又有何區(qū)別?昨日,成都市政府新聞辦舉行新聞發(fā)布會解讀《成都市居住證管理規(guī)定》(以下簡稱《規(guī)定》),持有成都市居住證或臨時居住證的流動人口,將享受到與成都人相同的12種待遇。

  從明年1月4日開始,成都市公安派出所各辦證點將面向流動人口辦理居住證。

  好處多

  動輒上千的“借讀費”沒了

  對許多家中有小孩的流動人口家庭來說,動輒上千元的“借讀費”給他們帶來了經(jīng)濟上的壓力。

  相比之下,城里的子女只要是在戶口區(qū)域內(nèi)可入學(xué)就讀。而自《規(guī)定》實施之后,持居住證的流動人口將在勞動就業(yè)、醫(yī)療衛(wèi)生、教育等12個方面享有與成都市民同等權(quán)益。流動人口家庭子女將和城里小孩一樣,接受義務(wù)教育,享受同等待遇。《規(guī)定》明確,持有成都市居住證的流動人口在學(xué)齡人員接受義務(wù)教育方面,可根據(jù)當(dāng)年入學(xué)政策辦理相關(guān)入學(xué)手續(xù),由各區(qū)(市)縣教育行政部門安排入學(xué)。

  成都市教育局副局長左華榮,現(xiàn)場進一步解釋了流動人口家庭在為子女辦理入學(xué)手續(xù)的過程。

  流動人口子女入讀流程

  當(dāng)年5月10日至6月18日期間,持本人及子女原籍戶口、成都市居住證、勞工合同(自主創(chuàng)業(yè)則為營業(yè)執(zhí)照)到所住地區(qū)街道辦事處辦理入、轉(zhuǎn)學(xué)報告登記。

  當(dāng)年6月21日至7月2日期間相關(guān)區(qū)(市)縣指定的登記點進行登記。

  隨后,當(dāng)?shù)貐^(qū)(市)縣教育行政部門將根據(jù)申請,按就近入學(xué)原則安排其子女就讀。

  居住證可轉(zhuǎn)成常住戶口

  《規(guī)定》明確,持成都市居住證的流動人口可以在評選先進、醫(yī)療衛(wèi)生、勞動就業(yè)等8個方面享有與成都戶籍人口同等權(quán)益。另外,持居住證的流動人口還可以按照規(guī)定在成都市參加專業(yè)技術(shù)資格評定、申報科技創(chuàng)新成果,并申請轉(zhuǎn)為常住戶口。

  按照以前的規(guī)定,申報科技創(chuàng)新成果的個人需在戶籍所在地的科技局進行申報。為此,許多來自于成都市以外但在成都工作的民間發(fā)明家便無法申報科技創(chuàng)新成果。由民間發(fā)明家組成的“成都科技之家”成員王全德說。得知《規(guī)定》實施之后,只需持成都市居住證便能申報科技創(chuàng)新成果,還可申請轉(zhuǎn)為常住戶口,王全德興奮地直搓手。

  居住證辦理流程

  申請人持相關(guān)資料到居住地派出所填寫申領(lǐng)表

  派出所前臺民警受理并審核

  審核合格后錄入信息 (如不合格將當(dāng)面告知原因)

  打印領(lǐng)證通知單給申請人

  申請后20個工作日,申請人持領(lǐng)證通知單到派出所領(lǐng)取

  門檻低

  居住證分2個版本辦理條件“5選一”

  “成都此次推行的居住證分為成都市居住證和成都市臨時居住證2種,有效期分別是1年和5年。”在昨日的新聞發(fā)布會上,成都市公安局副局長張俊國出示了2種不同“居住證”的樣板。

  居住證稍帶粉色,臨時居住證稍顯綠色。

  張俊國介紹說,流動人口可以按照擬居住時限長短及就業(yè)狀況分別領(lǐng)取不同證件。

  流動人口到達居住地擬居住1月以上的應(yīng)當(dāng)辦理成都市臨時居住證;

  擬居住時間在一年以上應(yīng)當(dāng)辦理成都市居住證。

  辦理居住證還需符合5個條件,只要其中一條符合,便可按規(guī)定進行辦理。

  ●已經(jīng)與用人單位簽訂勞動合同并在居住地勞動保障部門連續(xù)繳納社會保險費6個月以上的單據(jù);

  ●在工商行政管理部門取得營業(yè)執(zhí)照的人員;

  ●已購買房屋或在房管部門辦理了房屋租賃登記備案,且在居住地的勞動保障部門連續(xù)繳納社會保險費6個月以上人員;

  ●符合成都市落戶條件,但本人尚未辦理戶口遷移的人員;

  ●成都市居住證持證人的未成年子女。

  特別提醒

  ●暫住證未到期可緩辦

  流動人口辦理居住登記、居住變更登記、首次領(lǐng)證、到期換證和辦理居住證延期手續(xù)的,實行免費辦理。已經(jīng)辦理暫住證或者居住證的流動人口,居住期限連續(xù)計算,有效期未滿的,其原有證件繼續(xù)有效,有效期滿后按照規(guī)定換領(lǐng)居住證。

  ●租客不辦證房東挨罰款

  房屋出租人或者房屋中介機構(gòu)及其委托代理人未按照規(guī)定登記報告流動人口基本情況的,由縣級公安機關(guān)根據(jù)情節(jié)輕重對責(zé)任人處以警告或者200元以上2000元以下罰款。

  問答>>>

  沒辦居住證不會罰款

  問:成都市居住證是一種硬性規(guī)定嗎?如果沒有辦理,會受到什么樣的處罰?

  答:我們在通稿中使用了“應(yīng)當(dāng)辦理”一詞,這是一個比較有彈性的用詞。我們并不打算用硬性規(guī)定來強制要求流動人口“必須辦理”居住證或者臨時居住證,我們希望用更好的權(quán)益來吸引流動人口主動辦理。如果在檢查中發(fā)現(xiàn)有流動人口未按規(guī)定辦理居住證,并不會受到罰款。但是,我們會向其介紹辦理居住證的必要性,使其了解辦理居住證對自身醫(yī)療衛(wèi)生、勞動就業(yè)以及子女就業(yè)方面的有利之處。

  問:成都出臺了《關(guān)于全域成都統(tǒng)一城鄉(xiāng)戶籍實現(xiàn)居民自由遷徙的意見》,推進戶籍、居住一元化管理。也就是人居住在哪里,戶口則在哪里。那么,按此要求和《規(guī)定》政策,家長會不會一窩蜂選擇在重點名校附近長久居?。?/p>

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