近幾年來來，留守兒童問題已經(jīng)成為全國關(guān)注的焦點。所謂留守兒童是指中國長期的城鄉(xiāng)二元體系松動的一群“制度性孤兒”。一方面，他們的父母到城里打工拼命掙錢，爭取或獲得了另一種生存方式；另一方面，他們又因為在城市里，或自身難保，或無立錐之地，無法將他們的子女帶進城里，留在自己的身邊。同時為了生活或生存，他們不能夠輕易的離開自己的工作，不能輕易的離開城市，就是在這種帶不出與回不去的雙重矛盾中，產(chǎn)生了大量的留守兒童。

一 存在問題

盡管不少留守兒童在艱苦的環(huán)境中獨立自主，成為品學兼優(yōu)的好孩子，留守兒童成長中“五缺”現(xiàn)象尤為突出，具體表現(xiàn)在以下幾個方面：

一、心理缺“疏”。留守兒童正處于身心快速發(fā)展的時期，由于遠離父母，缺少了與父母交流的機會，一旦有了煩惱與問題無法向父母傾訴，而監(jiān)護人又無暇顧及，或者不關(guān)注這些孩子的情緒情感變化。至于學校，則受教育理念、辦學條件、師資力量等多方面的制約，在學習生活上也難以給留守兒童更多的關(guān)心和愛護，對他們的情感和心理健康的關(guān)注也不夠，很少開設(shè)專門的心理課程、配備專門的心理教師。留守兒童在心理方面的問題主要表現(xiàn)為：內(nèi)向、孤僻、缺乏自信、不善與人交流；情緒不穩(wěn)定、易沖動、具有較強的逆反心理、自律能力差；受一起生活的老年人影響，出現(xiàn)固執(zhí)、偏激、缺乏活力、心理老化等問題。

二、學習缺“導”。 留守兒童在學習上缺乏有效的教育和輔導，在思想與品行上缺少正確的引導、教導，導致這一群體學習觀念淡薄，學習目的不明確，成績較差。據(jù)社會調(diào)查情況看，留守兒童學習成績多數(shù)處于中游，成績優(yōu)秀的較少。此外，他們也極易染上不良的生活、行為習慣，價值觀上易發(fā)生偏差，違規(guī)違紀違法現(xiàn)象多。據(jù)統(tǒng)計，2007年以來的一年多時間里，淮北市法院共受理未成年人犯罪案件110件，其中留守兒童案件73件，占66.4%。社會學家分析認為，留守兒童學習缺“導”，一方面是家庭教育的缺位。由于多數(shù)留守兒童與他們的祖父母和外祖父母一起生活，這些長輩或其他監(jiān)護人受教育程度低，缺乏科學的家庭教育指導方法，平時對他們重養(yǎng)輕教，在精神和道德上關(guān)注、引導的少，學習上也無法給予有效的督促、幫助和輔導。另一方面，留守兒童家庭教育上的不足很難得到學校教育更多的補償。在農(nóng)村，托幼機構(gòu)、寄宿學校較少，教育資源不足，無法滿足留守兒童的特殊需求。

三、安全缺“護”。 留守兒童在安全方面存在三大隱患：一方面是由于留守孩子家庭父母外出，代管家長監(jiān)護不到位，非正常死亡時有發(fā)生，其受到燒傷、燙傷、交通事故、電力事故、溺水等意外傷害的幾率遠遠比普通家庭兒童大；另一方面是留守兒童因缺少家庭和學校的有效監(jiān)護而容易遭受各種人身侵害；再次是留守女童被人猥褻、強奸、誘騙的現(xiàn)象尤為嚴重。

四、親情缺“慰”。留守兒童與外出父母聚少離多，見面少時間短，溝通方式單一，缺少親情呵護。據(jù)某省共青團委抽樣調(diào)查，留守兒童與外出父母之間平時主要靠電話和寫信交流，而且通話時間很短，缺乏深層次的交流。因長期缺少父母的關(guān)愛和呵護，他們存在嚴重的“親情饑渴”現(xiàn)象。該抽樣調(diào)查顯示，高達86%的孩子希望得到父母更多的關(guān)注、關(guān)心。調(diào)查中，大多數(shù)留守兒童的父母外出務(wù)工在三年以上，孩子與父母之間相處的時間很少，親子之間缺乏溝通交流的機會，導致其內(nèi)心的困惑、需求、興趣及道德養(yǎng)成無人關(guān)注。甚至有一名留守兒童寫下了這樣的話：“世上只有媽媽壞，生了孩子她不帶，跟著奶奶吃咸菜，根本沒有父母愛。”

五、生活缺“助”。由于留守兒童缺乏父母的照顧，生活質(zhì)量、身體健康狀況較差。主要體現(xiàn)在三個方面：一缺科學喂養(yǎng)。一些農(nóng)村留守嬰兒因為父母外出得不到足夠時間的母乳喂養(yǎng)，其長輩又受經(jīng)濟條件所限，只能購買低價劣質(zhì)的奶粉喂養(yǎng)小孩，使得留守嬰兒的健康成長受到影響。二缺營養(yǎng)飲食。有的留守兒童家庭生活艱難，甚至有時溫飽都得不到保證。據(jù)安徽省銅陵市的抽樣調(diào)查顯示，留守兒童每個月的生活費低于50元的占41.67%。留守兒童家庭在午餐的葷素搭配上，43%的留守兒童午餐進食葷少素多，10%的全為素食；63%的留守兒童偶爾才吃到新鮮水果，4%的則基本吃不到新鮮水果。有些寄宿生常以方便面和零食為主，飲食營養(yǎng)根本得不到保障。三缺日常生活照顧。由于缺少父母的照顧，留守兒童的生活起居往往沒有規(guī)律、沒有保障，吃飯有時也是饑一頓飽一頓。有的困難留守兒童家庭還出現(xiàn)“逆向”照顧現(xiàn)象，幼小的留守兒童反而還要照顧年老體弱的長輩，承擔著超出其能力的繁重勞動。

二 產(chǎn)生原因

一、 監(jiān)護的“盲區(qū)”。留守兒童家庭隔代教育尤為嚴重，差不多占到留守兒童總?cè)藬?shù)的75%，祖輩與孫輩年齡相差一般都在50歲左右，祖輩大都文化程度偏低，多數(shù)是文盲或半文盲，思想觀念與孫輩有很大差距，難以與孩子交流溝通，有的還要干農(nóng)活維持生活無時間照顧孩子，有的體弱多病無能力監(jiān)護孩子，有的同時照看幾個孫輩無精力照顧孩子，加之缺乏科學的家庭教育知識，往往只滿足孩子物質(zhì)、生活上的需求，缺少精神、道德上的教育引導，甚至嬌生慣養(yǎng)、放任自流。隔代教育顯然力不從心。另一部分為把孩子托付給親戚朋友如叔嬸、姑舅或朋友監(jiān)管的留守兒童。這種類型的主要特點是：監(jiān)護人通常把孩子的安全放在第一位，學業(yè)成績和物質(zhì)上的滿足次之，而較少關(guān)注孩子行為習慣的養(yǎng)成以及心理、精神上的需要。一般親戚朋友也都有孩子，由于對待不盡公平，留守兒童常常因感到自己是“外來人”而產(chǎn)生自卑心理。還有一小部分為上寄宿學校的自我管理型的孩子。這些孩子年齡在14歲左右，多為初中學生。主要特點：父母長期在外覺得欠孩子太多，因而在財、物方面盡量滿足孩子的需要，而對孩子其他方面的需要關(guān)注較少。這類留守兒童由于處在青春期初始階段，易受外界影響，發(fā)生問題較多。其余的是由父親或母親一人在家撫養(yǎng)的類型，而這之中單親監(jiān)護型的約占49．5%。主要特點：關(guān)愛不健全，缺乏父愛或母愛，造成父愛或母愛教育缺失。比如，父親外出的孩子表現(xiàn)出膽怯、缺乏自信；母親外出的孩子表現(xiàn)出不細心、缺乏友愛等。留守兒童處在一個需要關(guān)愛和監(jiān)護的年齡，監(jiān)護的缺失必然導致問題的出現(xiàn)。

二、家庭和學校教育存在“誤區(qū)”。父母由于長期在外，無法照顧孩子而產(chǎn)生負疚感，大多采取“物質(zhì)(金錢)+放任”的方式來補償，偶爾打電話聯(lián)系大多只過問孩子的學習情況，而對子女的倫理道德、法制教育關(guān)注較少，致使子女好逸惡勞、奢侈浪費、擺闊氣，產(chǎn)生“拜金主義”等思想。據(jù)調(diào)查，部分留守兒童厭學，缺乏進取心和刻苦鉆研的精神，不求上進，成績普遍較差。又由于監(jiān)護人的特殊性，只要孩子不犯大錯，監(jiān)護人對其行為一般不過問，因而缺失及時有效的約束管教，導致部分留守兒童紀律散漫，在學校道德品行較差，不遵守規(guī)章制度，遲到、曠課、逃學、迷戀“網(wǎng)吧”等，甚至與社會上一些有不良習氣的人混在一起，而學校在監(jiān)管上卻無能為力。

三、社會環(huán)境存在“雷區(qū)”。對于環(huán)境適應(yīng)能力較差、自制力較弱的孩子來說，加強安全防護工作至關(guān)重要。由于學校、家庭之間存在安全教育銜接上的“真空”，學校不可能事無巨細，監(jiān)護人又普遍缺乏安全防護的意識和能力，使犯罪分子有了可乘之機，以致留守兒童傷人或被傷害的事件時有發(fā)生。在全國各地，留守兒童溺水、觸電、打斗等意外傷亡事件屢見不鮮，甚至被拐賣、被侵犯的惡性案件也常常見諸報端。

三 對策

親情關(guān)系對孩子的行為習慣、心理健康、人格與智力發(fā)展有直接而重要的影響。由于父母不在身邊，留守兒童長期缺乏親情的撫慰和關(guān)懷，往往感到焦慮、緊張，缺乏安全感，人際交往能力較差；長期與父母分離，他們的性格往往變得內(nèi)向、自卑、悲觀、孤僻。調(diào)查顯示：監(jiān)護人對留守兒童的心理健康問題介入較少，關(guān)注不夠：由于與監(jiān)護人有心理上的距離，留守兒童遇到問題時情緒往往無法及時得到排解，常常導致感情脆弱、自暴自棄、焦慮自閉、缺乏自信、悲觀消極等畸形心理。留守兒童的教育中存在親情關(guān)懷缺失、心理問題驟增、學習興趣減低、道德意識淡漠、安全問題頻出等問題，這些問題是由于社會、家庭及學校多種因素造成的。解決留守兒童教育問題，既需要政策、法律和法規(guī)的支持和保障，也需要每一個人的關(guān)愛，是包括家庭、學校和社會在內(nèi)的全社會共同的責任。

首先，要加強對兒童權(quán)益的保護，使留守兒童享有和其他兒童一樣的受教育權(quán)、健康發(fā)展權(quán)、受保護權(quán)和參與權(quán)等。加強對未成年人的法制教育和自我保護教育，依法維護留守兒童的合法權(quán)益，為留守兒童創(chuàng)造健康成長的良好法律環(huán)境。

另外，要把農(nóng)村留守兒童工作納入國家和地區(qū)經(jīng)濟社會發(fā)展規(guī)劃，作為促進城鄉(xiāng)發(fā)展，充分發(fā)揮政府主導作用，確保農(nóng)村留守兒童學業(yè)有教、親情有護、安全有保。進一步加大農(nóng)村教育投入力度，改善農(nóng)村辦學條件，改變不合理的教育資源配置狀況，積極推進城鄉(xiāng)義務(wù)教育均衡發(fā)展，切實保障農(nóng)村留守兒童能夠與城市兒童平等享受優(yōu)質(zhì)教育資源和服務(wù)。

再次，學校要定期與留守兒童的父母或監(jiān)護人進行溝通，有針對性地開展教育和管理工作。通過開辦家長學校、舉辦留守兒童監(jiān)護人學習培訓班或其他形式的專題講座，加強對教育者或監(jiān)護人的培訓，努力提高教育者或監(jiān)護人的水平。學校要建立留守兒童檔案，對留守兒童基本情況、留守兒童監(jiān)護人情況、留守兒童父母外出務(wù)工去向及聯(lián)系方式等要登記造冊，全面掌握留守兒童的情況，有針對性實施教育。

父母要重視家庭教育的作用，學會了解孩子，不僅要了解孩子的日常生活，更重要的是了解孩子的生理和心理發(fā)展，掌握每一時期孩子不同的心理、智力和情感的變化，對他們進行及時的引導教育，真正負起教養(yǎng)孩子的責任和義務(wù)。