九月以來,湖南省瀘溪縣政法系統(tǒng)根據(jù)個別干警違禁和警車交通肇事等問題舉一反三,組織開展了為期兩個多月的紀律作風教育整頓活動?;顒又幸?#8220;五查五糾”為主要手段,推進政法隊伍建設,取得了較好的成效。在全省社會公眾測評中,瀘溪政法干警形象評價繼續(xù)領跑全州。
查思想,糾正宗旨意識不強問題
通過召開黨組織、行政、領導班子三個民主生活會和談心談話等多種形式開展批評與自我批評,用“與剛參加工作的思想比較,看進步或是退步;與入黨時的動機比較,看思想是否純潔;與目前的形勢要求比較,看是否跟上時代步伐;與人民群眾需(訴)求比較,看宗旨意識是否樹牢”的“四比四看”方法檢查機關及個人思想存在的問題。并結合“四比四看”,重溫《為人民服務》、《三大紀律八項注意》等經(jīng)典著作的學習教育,進一步牢固樹立為人民服務的宗旨意識。在“四比四看”中,縣委政法委以縣矛盾糾紛調處中心建設為平臺,組織政法各部門信訪接待人員到中心集中辦公,每個單位值班接訪一天,改變了過去分散接訪、群眾跑腿難的狀況,深受群眾好評。
查斗志,糾正精神不振問題
縣公安局8月發(fā)生的違禁問題對干警士氣有所影響,局領導班子在教育整頓活動中堅持整思想不整人的原則,重管理,嚴教育,促規(guī)范,積極為基層單位和干警解難幫困,以提振士氣??h檢察院、法院將年紀較大且從中層領導崗位退下來的干警因人制宜安排崗位,利用其專長在重要科(庭)室和辦案環(huán)節(jié)上協(xié)助把關,為青年干警提供了學習榜樣??h司法局領導班子成員每人聯(lián)系一個司法所,幫助司法所規(guī)范管理,目前已有7個司法所進入示范所范疇。各種方法的運行使干警的斗志全面增強,士氣進一步提高。
查執(zhí)法,糾正執(zhí)法不規(guī)范問題
各部門執(zhí)法質量管理辦公室在教育整頓活動中按照上級執(zhí)法質量考評辦法對內部執(zhí)法辦案單位逐個進行檢查,縣委政法委也組織開展了案件評查工作,重點檢查執(zhí)法辦案過程中的亂作為、不作為問題,及時督促整改??h法院采取對所有案卷材料必須通過審管辦審查的辦法,防止出現(xiàn)瑕疵和涉法涉訴上訪問題,加強了源頭預防;縣公安局加強信訪接待工作,對群眾反映的執(zhí)法不作為、亂作為問題及時移交警務督查進行督察并及時糾正,對群眾誤解的問題及時登門解釋說明;縣檢察院充分履行監(jiān)督職能,以監(jiān)督促執(zhí)法質量提高;縣司法局按照《律師法》及法律工作者行為規(guī)范進一步加強了法律服務管理;縣委政法委通過制度的落實,促進政法各部門執(zhí)法行為規(guī)范。教育整頓活動開展以來,共糾正執(zhí)法不作為11件次,無執(zhí)法亂作為問題發(fā)生。
查作風,糾正紀律不嚴明問題
縣公安局在活動中既結合本局干警違禁問題也結合其它縣局存在的問題認真組織干警反思,全面查找紀律作風存在的問題,并進行了認真梳理,找準問題、根源,并根據(jù)問題實行整改。針對車輛管理問題,出臺了《瀘溪縣公安局公務用車管理制度》;針對少數(shù)干警不作為或消極作為問題,規(guī)定了有警必接、有警必出、有事必辦、有求必應“四有”措施;單位紀監(jiān)督察整合力量,從9月下旬開始對車、人、事全面跟蹤督察,發(fā)現(xiàn)問題及時整改。其它部門根據(jù)要求結合公安干警發(fā)生的問題認真對照檢查,查找紀律作風方面存在的突出問題,縣法院、縣檢察院重點檢查執(zhí)法辦案上的紀律作風問題,通過完善執(zhí)法管理制度推進整改措施的落實??h司法局把紀律作風問題查找重點放在法律服務收費及相關工作人員不勤政問題上,重申了收費不服務或片面強調經(jīng)濟效益引發(fā)穩(wěn)定問題的處理懲治辦法,實行了查崗制度。各種措施的落實,進一步強化了干警在紀律作風上不敢違、不愿違、不能違的思想意識。
查管理,糾正制度缺陷問題
沒有規(guī)矩,不成方圓,要保持隊伍廉潔高效的戰(zhàn)斗狀態(tài)重在抓制度落實。在執(zhí)法管理上縣委政法委先后召開兩次全體會議,討論通過了《關于加強縣委政法委執(zhí)法監(jiān)督的意見》、《關于推行刑事審判量刑規(guī)范化改革的意見》,以此制度規(guī)范執(zhí)法行為。公安、檢察、法院按照上級規(guī)定,加強了罰沒款物、訴訟費等款物管理,嚴格按照縣委縣政府及上級部門規(guī)定完善了罰沒款物管理制度。各部門對過來內部管理制度全面清理,按照“管用、有效”的原則進行了補充完善和修訂,并對制度落實確定了專抓部門、負責領導,配備了專門管理人員,彌補了制度缺陷。
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