商品房篇

　　社會保障性商品房是政府提供給有一定支付能力的中低收入家庭購買的具有社會保障性質(zhì)的住房。社會保障性商品房的售價是由房屋開發(fā)建設(shè)成本加基準(zhǔn)地價構(gòu)成。符合條件的申請人將按其現(xiàn)居住面積、落戶時間、家庭結(jié)構(gòu)、婚齡等方面進(jìn)行評分，以分?jǐn)?shù)高低順序輪候配售。

　　申請條件

　?。?）必須以家庭的名義申請；

　?。?）申請家庭成員必須包括配偶和未成年子女，申請家庭成員之間的關(guān)系必須是夫妻或父母子女關(guān)系；

　　（3）所有申請家庭成員都具有本市戶口，在本市工作和生活，且其中至少有1人取得本市戶籍滿3年。

　?。?）家庭年收入低于“3人戶及以下5萬元、4－5人戶6萬元、5人戶以上7萬元”的中低收入家庭標(biāo)準(zhǔn)；

　?。?）家庭資產(chǎn)在中低收入家庭標(biāo)準(zhǔn)的6倍以下，家庭資產(chǎn)包括房產(chǎn)、汽車、有價證券、投資（含股份）、存款（含現(xiàn)金和借出款）；

　?。?）家庭無房或人均住房建筑面積在12平方米以下。

　　現(xiàn)役軍人符合轉(zhuǎn)業(yè)安置廈門條件，且其家庭符合申購條件的，可申請購買社會保障性商品房。

　　問題答疑

　　1、申請社會保障性商品房有哪些程序？

　　答：（1）領(lǐng)表：憑戶口簿和身份證向社區(qū)居委會領(lǐng)取《社會保障性商品房申請表》；（2）填表：按要求如實填寫；（3）申請：向戶籍所在地居委會提交申請表和相關(guān)證明資料；（4）初審：居委會組織對申請人的戶籍、收入、資產(chǎn)、住房等情況進(jìn)行初步審查，并在社區(qū)公示后報街道辦審核；（5）審核：街道辦組織對居委會報送的申請人的家庭情況進(jìn)一步核實，簽署審核意見，將申請表及相關(guān)材料提交住宅辦；（6）打分：市住宅辦按本辦法規(guī)定對申請人進(jìn)行打分，將申請人的分?jǐn)?shù)及其他相關(guān)情況進(jìn)行公示；（7）批準(zhǔn)：市住宅辦進(jìn)行復(fù)核后，報市建設(shè)與管理局批準(zhǔn)；（8）輪候：市住宅辦對取得購房的申請人進(jìn)行公告并進(jìn)入輪候系統(tǒng)；（9）配售：市住宅辦按得分等情況，組織進(jìn)行抽房號、配房及辦理相關(guān)購房手續(xù)。

　　2、社會保障性商品房如何輪候配售？

　　答：社會保障性商品房采取輪候式購房，根據(jù)房源情況，按分?jǐn)?shù)高低順序，排位高的先配售，分?jǐn)?shù)低的進(jìn)入輪候，等待下一批房源。（1）進(jìn)入輪候的，每月加0.5分輪候；（2）輪候時間達(dá)到3年的，可直接配售；（3）處于輪候狀態(tài)的申請人，其家庭情況發(fā)生變化的，可隨時向居委會提交書面材料，由住宅辦根據(jù)實際情況調(diào)整輪候分?jǐn)?shù)；（4）新的一批房源供應(yīng)時，輪候的申請人可根據(jù)房源情況選擇購房或繼續(xù)輪候；（5）選擇購房的，應(yīng)以書面形式向市住宅辦提出，如果家庭情況發(fā)生變化的應(yīng)同時說明；（6）已抽取房號后放棄購房的，取消輪候購房資格，且兩年后方可重新申請。

　　3、不能申請購買社會保障性商品房的幾種情況？

　　答：下列幾種情況的，不能獨立申請或參與申請購買社會保障性商品房：（1）申請之日前五年內(nèi)有購買或出售房產(chǎn)的；（2）通過購買商品房或作為商品房代理人取得本市城鎮(zhèn)戶籍的；（3）以投靠子女方式取得本市城鎮(zhèn)戶籍的；（4）離婚前已享受過政府住房優(yōu)惠政策的；（5）離婚時間不足2年的。

　　4、我和小孩是廈門戶口，先生戶口在外地，我能和小孩兩人申請購買社會保障性商品房嗎？

　　答：不能，申請社會保障性商品房的家庭成員必須包括配偶和未成年子女。

　　5、單身可以申請社會保障性住房嗎？

　　答：不能，申請社會保障性商品房必須是家庭戶，單身未婚或離異的均不得單獨申請。

　　6、家庭資產(chǎn)在中低收入家庭年收入上限的6倍以下是如何計算的？

　　答：以今年為標(biāo)準(zhǔn)，3人戶及以下的家庭，其家庭資產(chǎn)必須在5x6＝30萬元以下；4－5人戶家庭，其家庭資產(chǎn)必須在6x6＝36萬元以下；5人戶以上家庭，其家庭資產(chǎn)必須在7x6＝42萬元以下。

　　7、什么是家庭無房戶？

　　答：申請人與其共同申請的家庭成員名下無任何房產(chǎn)。

　　8、“申請之日前五年內(nèi)有購買或出售房產(chǎn)的”規(guī)定中的“房產(chǎn)”包括哪些？

　　答：這里的房產(chǎn)包括住宅房、店面、車庫、廠房等。

　　9、離婚人士如何申請社會保障性商品房？

　　答：夫妻關(guān)系存續(xù)期間租住、購買過經(jīng)濟(jì)適用房、統(tǒng)建解困房、解危安置房、落實僑房政策安置房、集資房，拆遷公有住房的安置房（含實行貨幣安置的）等，屬于“離異前，已享受過政府住房優(yōu)惠政策的”，不能申請或參與申請購買社會保障性商品房；離婚人士不得單獨申請購買社會保障性商品房。離婚人士可以和父母、有撫養(yǎng)權(quán)的未成年子女、成年子女共同申請購買社會保障性商品房。

　　10、已享受過政府住房優(yōu)惠政策，可以申請嗎？該如何申請？

　　答：已享受過政府住房優(yōu)惠政策的，但戶籍、家庭收入、家庭資產(chǎn)、住房面積等仍符合社會保障性商品房申請條件的家庭，可在退出原住房的前提下，購買社會保障性商品房。

　　11、申請人父母的房產(chǎn)應(yīng)參加計算申請家庭的人均住房面積嗎？

　　答：只要不作為家庭成員參與申請，父母的房產(chǎn)就不必參加計算申請家庭的人均住房面積。

　　12、申購社會保障性商品房需提供哪些資料？

　　答：（1）按要求填寫的《社會保障性商品房申請表》；

　?。?）提供每個申請家庭成員的戶口簿、身份證、結(jié)婚證，離婚的提供離婚證、未成年子女撫養(yǎng)證明，喪偶的提供相關(guān)證明；

　?。?）戶籍所在地、現(xiàn)居住地房產(chǎn)的證明資料及申請家庭成員所擁有的其他房產(chǎn)證明資料（私房提供產(chǎn)權(quán)證或購房合同，租住公房提供租賃合同）；

　　（4）有工作單位的提供單位住房分配情況證明；

　?。?）申請家庭成員上一年度收入證明（工資收入含獎金、各類補貼、加班費或其他收入）及個人所得稅完稅證明或單位代扣代繳憑證；

　?。?）個體工商戶或投資辦企業(yè)的，提供經(jīng)營執(zhí)照、上年度個人所得稅及相關(guān)稅收繳交憑證；

　　（7）未就業(yè)的提供失業(yè)證或其他相關(guān)證明；

　　（8）已享受過政府住房優(yōu)惠政策的，提供與相關(guān)部門簽訂的原住房騰退協(xié)議等證明材料；

　?。?）住僑房的，提供法院的判退法律文書或僑務(wù)部門出具的符合落實華僑政策的證明；

　?。?0）因就學(xué)（不含出國留學(xué)人員）、服兵役等原因遷出戶籍的，提供原戶籍所在地派出所證明；

　?。?1）現(xiàn)役軍人提供經(jīng)市民政局（雙擁辦）確認(rèn)的符合轉(zhuǎn)業(yè)安置廈門條件的證明材料；

　?。?2）因支援內(nèi)陸建設(shè)、上山下鄉(xiāng)等原因遷出戶籍，現(xiàn)已返回本市定居且戶籍回遷的，提供相關(guān)證明；

　?。?3）因在本市大中專院校讀書取得本市戶籍，且畢業(yè)后直接在本市落戶的，提供畢業(yè)證書；

　?。?4）申請家庭成員有殘疾的，提供殘疾證明；

　?。?5）優(yōu)撫對象、軍烈屬家庭的，提供相關(guān)證明。上述材料涉及各類證件或合同的，應(yīng)提交經(jīng)申請人簽字確認(rèn)的復(fù)印件，并提供原件核對。

　　13、公務(wù)人員是否可以申請社會保障性商品房？

　　答：只要符合社會保障性商品房申購條件的，都可以申請。

　　14、申請社會保障性商品房如何評分？

　　答：按申請家庭的住房面積、戶口落戶時間、家庭結(jié)構(gòu)及婚齡等方面進(jìn)行評分，具體評分標(biāo)準(zhǔn)如下：

　　（一）按現(xiàn)人均住房建筑面積評分：1、無房戶計20分；2、2平方米以下計17分；3、2平方米以上4平方米以下計14分；4、4平方米以上6平方米以下計11分；5、6平方米以上8平方米以下計8分；6、8平方米以上10平方米以下計5分；7、10平方米以上12平方米以下計2分。上述所稱“以下”含本數(shù)、“以上”不含本數(shù)。

　　（二）按戶口在廈年限評分：參與申請的家庭成員分別計分并累加計算。戶口在廈時間每人每年按1分累加，超過6個月不滿1年的按1分計，6個月以下（含6個月）按0.5分計，每戶最高分為30分。在廈時間認(rèn)定：1、落戶時間起算時間；2、原戶籍不在本市，在本市大中專院校讀書畢業(yè)后直接落戶的，在廈時間自畢業(yè)時算起；3、原戶籍在本市，因支援內(nèi)陸建設(shè)、上山下鄉(xiāng)到外地者，返回廈門定居且戶口遷回的，其本人在廈時間從原戶籍的登記時間算起；因政策照顧其子女戶口入廈的，子女戶口在廈時間按出生時間算起；4、在廈服役的現(xiàn)役軍人其配偶申購的，軍人以家庭成員的身份參與配房計分。其中家屬系隨軍入廈的，軍人的在廈時間按家屬隨軍入廈的時間計算；家屬戶口原屬廈門市的，軍人的在廈時間按結(jié)婚時間計算；在廈門服役的軍人轉(zhuǎn)業(yè)到廈門市的，在廈時間起算參照現(xiàn)役軍人計算。

　　（三）按家庭人員結(jié)構(gòu)評分：申購家庭每戶每代加10分。

　　（四）按結(jié)婚時間評分：婚齡以申請人婚齡計分，每戶每年按1分累加，超過6個月不滿1年按1分計，6個月以下（含6個月）按0.5分計，每戶最高分為20分。再婚者或離婚者的婚齡按第一個孩子出生時間的前一年計算。

　?。ㄎ澹埣驳忍厥饫щy及優(yōu)撫對象、軍烈屬家庭的，每戶加10分。

　　（六）符合購房條件的，自進(jìn)入輪候之日起，每輪候1個月加0.5分。

　　15、購買社會保障性商品房后，戶口是否遷入新址？

　　答：申請人及其共同申請的家庭成員應(yīng)在交房前將戶口遷入新址。

　　16、抽取房號后，放棄購房的，還可以申請保障性商品房嗎？

　　答：抽取房號后，放棄購房的，取消購房資格，且兩年后方可重新申請。

　　17、保障性商品房的住房標(biāo)準(zhǔn)是什么？

　　答：社會保障性商品房堅持小戶型、經(jīng)濟(jì)實用的原則，一房一廳型45平方米，二房一廳型60平方米，三房一廳型70平方米。

　　18、社會保障性商品房可以轉(zhuǎn)讓出售、出租嗎？

　　答：不可以上市轉(zhuǎn)讓出售、出租，但可向建設(shè)與管理局申請回購，回購價格按原成交價結(jié)合成新計算。

　　19、弄虛作假騙購社會保障性商品房的如何處理？

　　答：弄虛作假、隱瞞家庭收入和住房情況，經(jīng)查屬實的，5年內(nèi)不得申購；對已騙購社會保障性商品房的，由市建設(shè)與管理局責(zé)令購房人退回已購住房或按市場價補足購房款，并可提請所在單位對申請人依法處理。對出具虛假證明的單位，由市建設(shè)與管理局提請其上級主管部門或監(jiān)察部門依法追究單位主要領(lǐng)導(dǎo)和相關(guān)人員的責(zé)任。

　　租賃房篇

　　申請條件

　　中低收入家庭申請承租社會保障性租賃房必須同時符合下列條件：

　　1、申請人及共同申請的家庭成員均應(yīng)具有本市城鎮(zhèn)戶籍，在本市工作和生活，且其中至少有1人取得本市戶籍時間滿3年；通過購買商品房或作為商品房代理人戶口戶籍遷入廈門的，不得申請。以投靠子女方式戶籍遷入廈門的，不得單獨申請。夫妻戶籍均在本市的必須共同申請，未成年人必須與其法定監(jiān)護(hù)人共同申請。單身達(dá)到計劃生育晚婚年齡的可獨立申請

　　2、家庭收入符合中低收入家庭收入標(biāo)準(zhǔn)；2006年政府公布的我市中低收入家庭收入標(biāo)準(zhǔn)為：3人及以下戶年收入5萬元以下，4－5人戶年收入6萬元以下，6人以上戶年收入7萬元以下

　　3、家庭資產(chǎn)在中低收入家庭年收入標(biāo)準(zhǔn)上限的4倍以下；2006年政府公布的我市中低收入家庭的資產(chǎn)控制標(biāo)準(zhǔn)為：3人及以下戶家庭資產(chǎn)在20萬元以下，4－5人戶家庭資產(chǎn)在24萬元以下，5人以上戶家庭資產(chǎn)在28萬元以下。家庭資產(chǎn)主要包括房產(chǎn)、汽車、有價證券、投資（含股份）、存款（含現(xiàn)金和借出款）等

　　4、無住房或住房困難戶。2006年政府公布的我市住房困難戶住房面積控制標(biāo)準(zhǔn)為：人均建筑面積12平方米以下。申請社會保障性住房之前的5年內(nèi)有購買或出售房產(chǎn)的，不能再申請社會保障性住房。已租住、購買公有住房或購買經(jīng)濟(jì)適用住房、統(tǒng)建解困房、解危安置房、落實僑房政策安置房、集資房，拆遷公有住房的安置房（含實行貨幣安置的）等享受政府住房優(yōu)惠政策的家庭，原則上不能再申請社會保障性住房；但仍符合社會保障性住房申請條件的家庭，可申請一套社會保障性住房，申請獲得批準(zhǔn)時原住房（或貨幣安置補償金）必須退出，退出的住房由市國土房產(chǎn)局或市建設(shè)與管理局收回或收購。

　　申請程序

　　提交申請→戶籍所在地居委會登記、發(fā)輪候號碼→居委會組織調(diào)查、資格審查并公示7日→街道辦審核→區(qū)民政局審核租金補助金標(biāo)準(zhǔn)→市公房管理中心復(fù)核→市國土房產(chǎn)局審批并組織公示15日→符合條件的約談并選房→簽訂《選房確認(rèn)書》→市國土房產(chǎn)局開具《住房調(diào)配單》→與市公房中心簽訂租賃合同→與區(qū)民政局簽訂租金補助合同→市公房中心開具《入住通知單》→到房屋所在地相關(guān)部門辦理入住手續(xù)。

　　配租房型

　　社會保障性租賃房配租戶型原則：①1人戶配租一房型。②2人戶及夫妻帶1子女家庭可配租二房型。③3人及以上戶（不含夫妻帶1子女家庭）可配租三房型。

　　符合條件申請人的原住房屬于享受政府住房優(yōu)惠政策的，應(yīng)按規(guī)定退出；不屬于享受政府住房優(yōu)惠政策的，按規(guī)定下調(diào)一房型配租。申請人可申請下調(diào)配租房型。社會保障性租賃房按我市戶籍相關(guān)政策，以申請人戶籍所在地就近安置的原則進(jìn)行配租。原則上島外不安置島內(nèi)，島內(nèi)鼓勵安置島外。

　　租金補助

　　中低收入家庭承租的社會保障性租賃房的租金補助標(biāo)準(zhǔn)按不同對象和家庭收入劃分如下：

　　1、家庭收入為中低收入家庭收入標(biāo)準(zhǔn)上限0.5倍及以上的，補助房屋租金的70%；

　　2、家庭收入為中低收入家庭收入標(biāo)準(zhǔn)上限0.5倍以下的，補助房屋租金的80%。其中屬于最低生活保障對象的，補助房屋租金的90%。中低收入家庭收入標(biāo)準(zhǔn)上限0.5倍以下標(biāo)準(zhǔn)為：3人及以下戶年收入2.5萬元以下，4－5人戶年收入3萬元以下，5人以上戶年收入3.5萬元以下。最低生活保障線為：1人戶315元/月，2人戶290元.人/月，3人戶以上265元.人/月承租人在租賃期間，因特殊情況造成經(jīng)濟(jì)特別困難的，可向租金補助發(fā)放部門（中低收入家庭為戶籍所在地的區(qū)民政局）申請?zhí)厥庾饨鹧a助。特殊租金補助最長期限為一年，最高補助金額為自付租金總額的80%。

　　租賃合同

　　社會保障性租賃房租賃合同和租金補助合同期限應(yīng)一致，且最長不超過三年。合同期滿時承租人應(yīng)騰退住房，需要續(xù)租的，應(yīng)在合同期滿前三個月提出申請，經(jīng)審核符合承租條件的，續(xù)簽租賃合同和租金補助合同。

　　保障性租賃房統(tǒng)一按市場租金標(biāo)準(zhǔn)計租，政府對承租對象實行分類租金補助；承租社會保障性租賃房實行租金補助制度，補助標(biāo)準(zhǔn)按不同對象和家庭收入水平進(jìn)行劃分；承租社會保障性租賃房的家庭，因家庭收入或住房等情況發(fā)生變化，不再符合原有承租條件的，應(yīng)申報調(diào)整租金補助標(biāo)準(zhǔn)或退出承租的住房。已不符合承租條件但暫時無法退出承租住房的，取消其租金補助；社會保障性租賃房不得轉(zhuǎn)租、轉(zhuǎn)借和空置，取得社會保障性租賃房半年內(nèi)未入住或空置超過半年的，由市國土房產(chǎn)局收回。承租人擅自將社會保障性租賃房轉(zhuǎn)讓、轉(zhuǎn)租、轉(zhuǎn)借、調(diào)換，或無正當(dāng)理由空置六個月以上的，市公房管理中心有權(quán)終止租賃合同、收回房屋，并依法追究責(zé)任。

　　違規(guī)處罰

　　對弄虛作假、隱瞞家庭收入、資產(chǎn)、人口和住房情況，騙購、騙租社會保障性住房的，一經(jīng)查實即取消其申請資格，且五年內(nèi)不得再申請社會保障性住房。對已承租社會保障性租賃房的，承租人應(yīng)退還所有租金補助款，且市國土房產(chǎn)局有權(quán)收回住房或依法處理。對出具虛假證明的單位，由監(jiān)察部門追究單位主要領(lǐng)導(dǎo)人的責(zé)任。

　　問題答疑

　　1.領(lǐng)取表格須帶什么材料？

　　答：須帶好戶口本及申請人身份證原件。

　　2.12月1日起哪些對象可以領(lǐng)取社會保障性租賃房申請表？

　　答：為城鎮(zhèn)戶籍關(guān)系在思明區(qū)和湖里區(qū)的符合申請條件中低收入家庭。

　　3.受理申請有無截止時間，其輪候順序如何產(chǎn)生？

　　答：社會保障性租賃房的申請受理沒有截止時間，但由于是實行輪候配租制度，其輪候順序完全取決于報名時間?？紤]到是第一次接受申請，人數(shù)可能比較集中，為了避免出現(xiàn)在申報初期排長隊現(xiàn)象，并保證公平，經(jīng)慎重考慮，首批申請的輪候號不以提交申請的時間順序產(chǎn)生，而按以下程序公開進(jìn)行確定：（一）2007年2月28日之前提交的申請均視為同一時間受理（如因特殊情況有變動，將及時通知）（二）截止時間一到即停止受理首批申請，市公房管理中心關(guān)閉登記系統(tǒng)并統(tǒng)計；（三）市國土房產(chǎn)局會同監(jiān)察、公證等部門，由電腦隨機(jī)生成首批申請人輪候號碼并公示；

　　首批受理申請的輪候號碼確定后長期有效不得更改。在此以后的輪候號碼，按申請人提交申請時間的先后順序，從首批受理申請的輪候號碼的最大號數(shù)往下續(xù)接，其輪候號在申請人提交申請表時當(dāng)場發(fā)放。

　　4.廉租戶能不能申請社會保障性租賃房？

　　答：已獲得住房安置的，如果人均居住面積在12平方米以下的，可以申請，一旦申請到必須退出原有住房；已獲得租金補助安置的廉租戶也可以申請保障性租賃房，申請輪候期間，租金補助照發(fā)直至辦理交房手續(xù)。

　　5.已退管的信托代管房承租戶能否申請？