中國(guó)還有多少個(gè)舟曲在“潛伏”?
【僑報(bào)8月14日社論】近日,發(fā)生在中國(guó)甘肅省舟曲縣的泥石流成為世人矚目的焦點(diǎn)。截至北京時(shí)間13日16時(shí),這場(chǎng)天災(zāi)已經(jīng)造成1156人遇難,588人失蹤,各項(xiàng)損失超過(guò)2008年汶川大地震時(shí)該縣所遭受到的損失。
舟曲災(zāi)難的成因,官方和專家雖已作出解釋——主要是降雨量在短期內(nèi)太大,以及這一地區(qū)的山體結(jié)構(gòu)兩年前已受汶川地震的影響,而有所松動(dòng)。這不禁讓人提出疑問(wèn):中國(guó)還有多少個(gè)地方像舟曲這樣,處于不安全中?據(jù)相關(guān)機(jī)構(gòu)透露,截至2009年大陸共發(fā)現(xiàn)地質(zhì)災(zāi)害隱患點(diǎn)20萬(wàn)處, 其中,特大型和大型地質(zhì)災(zāi)害隱患點(diǎn)1.6萬(wàn)處,威脅人口700萬(wàn),威脅財(cái)產(chǎn)840億元。這意味著,中國(guó)至少還有1.6萬(wàn)個(gè)與舟曲類似的“隱形炸彈”,分別“埋”在云南、貴州、四川、重慶、甘肅、陜西、湖南、湖北等山多坡陡的省份。 如何避免這些“隱形炸彈”爆炸,重蹈舟曲的悲劇,無(wú)疑是當(dāng)下最值得探討的問(wèn)題。都說(shuō)“地質(zhì)災(zāi)害防不勝防”,不過(guò),歷史經(jīng)驗(yàn)證明,只要做好前期的預(yù)測(cè)、防范工作,人類完全有能力減少一些重大天災(zāi)造成的損失、減少無(wú)辜生命的傷亡。 預(yù)防工作的第一步是需要摸清國(guó)家地質(zhì)狀況的家底。以中國(guó)目前在地質(zhì)方面的資金、人員配備,目前僅能排查1640個(gè)縣基本的地質(zhì)災(zāi)害隱患。并且,有些排查僅僅是用卷尺做簡(jiǎn)單測(cè)量,精度、深度和廣度都遠(yuǎn)遠(yuǎn)不夠。有專家透露,雖然自1999年以來(lái)就在全國(guó)范圍內(nèi)開(kāi)展了地質(zhì)災(zāi)害隱患點(diǎn)調(diào)查,但至今仍沒(méi)有完全摸清整個(gè)版圖的脾性。 而地質(zhì)環(huán)境基礎(chǔ)調(diào)查的薄弱直接導(dǎo)致很多地方對(duì)地質(zhì)災(zāi)難缺少防范或防范時(shí)沒(méi)對(duì)準(zhǔn)“焦點(diǎn)”,釀成大禍。如今年6月的四川康定山體滑坡,當(dāng)?shù)貒?yán)密監(jiān)控著有暴發(fā)泥石流可能的河溝,卻未料到溝對(duì)岸山坡100米高處,發(fā)生高位滑坡。而重慶武隆滑坡盡管在歷史上曾兩次發(fā)生滑坡,但地質(zhì)專家把防范重點(diǎn)定成了崩塌,結(jié)果導(dǎo)致2009年當(dāng)?shù)赜职l(fā)生了第三次滑坡慘劇。 實(shí)現(xiàn)了精確排查,災(zāi)害預(yù)防還應(yīng)重視群測(cè)群防機(jī)制??紤]到財(cái)力不足以及地質(zhì)專業(yè)才人匱乏,中國(guó)從上世紀(jì)60年代起就推行“群測(cè)群防”,充分發(fā)動(dòng)廣大民眾的力量。時(shí)至今日,這個(gè)看似簡(jiǎn)單的“笨辦法”、“土辦法”卻在多次重大災(zāi)害中扮演了重要角色。連一向在災(zāi)害防范方面走在前列的日本人也嘆服不已。 1975年的遼寧海城地震就是“群測(cè)群防”的經(jīng)典案例。當(dāng)時(shí),地震專家將遼南作為地震重點(diǎn)監(jiān)視地區(qū),而當(dāng)?shù)卮罅繀⒓拥卣痤A(yù)報(bào)工作的民眾將動(dòng)物異常、井水異常等地震前兆信息及時(shí)匯總、上報(bào),幫助地震專家做出了準(zhǔn)確預(yù)測(cè)。地震當(dāng)日,遼寧省南部的百余萬(wàn)人撤離了他們的住宅和工作地點(diǎn)。在這場(chǎng)7.3級(jí)地震中,傷亡極小,創(chuàng)造了一個(gè)“奇跡”。 “群測(cè)群防”雖是落后技術(shù)條件下的產(chǎn)物、而且人力成本較高,今天基本很難做到,但偏信科技、缺乏對(duì)相關(guān)人員的專業(yè)培訓(xùn)、缺乏對(duì)重大氣象變化和災(zāi)難預(yù)防知識(shí)的宣傳推廣,民眾的防范意識(shí)嚴(yán)重不足等卻成了今天一些地方的“通病”。今年6月貴州關(guān)嶺突發(fā)特大山體滑坡,當(dāng)?shù)孛癖娮畛醢l(fā)現(xiàn)山上落石但未引起足夠重視,最終釀成大禍。 此外,一些“災(zāi)害高發(fā)地”的搬遷問(wèn)題也不容忽視。以舟曲為例,作為“亞洲第一大泄流坡”,這里是滑坡、泥石流強(qiáng)烈發(fā)育區(qū),歷史上曾數(shù)次爆發(fā)泥石流。連專家也承認(rèn),“除了搬走,沒(méi)有別的好辦法。”但考慮到數(shù)千萬(wàn)乃至上億元的搬遷成本、安置費(fèi)用,舟曲縣只能作罷。類似的情況還有四川的北川縣。這個(gè)在汶川大地震中飽嘗傷痛的縣城曾三次動(dòng)了搬遷念頭,均因阻力重重宣告流產(chǎn)。直到災(zāi)難發(fā)生后,縣城成為一片廢墟,才不得不遷址。在對(duì)待“災(zāi)害高發(fā)地”的搬遷問(wèn)題上,當(dāng)局能否拿出切實(shí)可行的解決方案,值得關(guān)注。 災(zāi)害不可怕,可怕的是人們不能從中汲取經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)。有人說(shuō),汶川地震使中國(guó)在抗震經(jīng)驗(yàn)、地震預(yù)防及相關(guān)普及教育方面突飛猛進(jìn),而舟曲一定也會(huì)使中國(guó)對(duì)包括泥石流在內(nèi)的多種地質(zhì)災(zāi)害的預(yù)防有所推進(jìn),這既是人們的美好期待,更是對(duì)當(dāng)局的鞭策。 (編輯:?jiǎn)讨トA) |
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