你局《關(guān)于行政機(jī)關(guān)應(yīng)扣未扣個(gè)人所得稅法律責(zé)任問題的請(qǐng)示》（桂地稅報(bào)[2004]45號(hào)）收悉，經(jīng)研究，現(xiàn)批復(fù)如下：

       一、關(guān)于個(gè)人所得稅扣繳義務(wù)人的認(rèn)定問題根據(jù)《中華人民共和國(guó)個(gè)人所得稅法》（以下簡(jiǎn)稱《個(gè)人所得稅法》）第八條規(guī)定，行政機(jī)關(guān)是個(gè)人所得稅的扣繳義務(wù)人，其向職工支付工資、獎(jiǎng)金、補(bǔ)貼及其他工資薪金性質(zhì)的收入，應(yīng)依法代扣代繳個(gè)人所得稅。

　　二、關(guān)于扣繳義務(wù)人應(yīng)扣未扣稅款的法律責(zé)任問題2001年5月1日前，對(duì)扣繳義務(wù)人應(yīng)扣未扣稅款，適用修訂前的《中華人民共和國(guó)稅收征收管理法》（以下簡(jiǎn)稱《征管法》），由扣繳義務(wù)人繳納應(yīng)扣未扣稅款；2001年5月1日后，對(duì)扣繳義務(wù)人應(yīng)扣未扣稅款，適用修訂后的《征管法》和《國(guó)家稅務(wù)總局關(guān)于貫徹〈中華人民共和國(guó)稅收征收管理法〉及其實(shí)施細(xì)則若干具體問題的通知》（國(guó)稅發(fā)[2003]47號(hào)），由稅務(wù)機(jī)關(guān)責(zé)成扣繳義務(wù)人向納稅人追繳稅款，對(duì)扣繳義務(wù)人處應(yīng)扣未扣稅款百分之五十以上三倍以下的罰款。

　　三、關(guān)于應(yīng)扣未扣稅款是否加收滯納金的問題按照《征管法》規(guī)定的原則，扣繳義務(wù)人應(yīng)扣未扣稅款，無(wú)論適用修訂前還是修訂后的《征管法》，均不得向納稅人或扣繳義務(wù)人加收滯納金。