中國需要怎樣的職業(yè)教育？本土化才能貼近市場 

    走出借鑒與重復(fù)，今天的中國需要怎樣的職業(yè)教育？實踐證明，從本地的社會經(jīng)濟實際出發(fā)，借鑒“雙元制”等先進職業(yè)教育經(jīng)驗，堅持本土化實踐，是我國職業(yè)教育有效實施校企合作的最重要的路徑之一——

    在中國的職業(yè)教育領(lǐng)域，提到“雙師型”、“雙元制”、校企合作等名詞，都離不開與德國的交流和合作。據(jù)了解，自1978年中國同德國合作以來，雙方在聯(lián)合設(shè)立職教合作項目、聯(lián)合培養(yǎng)職教師資、共同開發(fā)教材及教學(xué)大綱等方面開展了密切合作。截至2008年年底，雙方合作為中國培訓(xùn)了中高等職業(yè)學(xué)校教師2000余名、校長700多名、中職職教師資和專業(yè)教師近100名。

    走出借鑒與重復(fù)，打造本土化之路，今天的中國需要怎樣的職業(yè)教育？在近日舉辦的中德職教合作發(fā)展論壇上，教育部職成司司長葛道凱提出，今后要致力于增強職業(yè)教育主動服務(wù)經(jīng)濟社會發(fā)展的意識和能力。

    功能定位發(fā)生改變

    葛道凱介紹，職業(yè)教育要以服務(wù)為宗旨，主動擔(dān)負起服務(wù)國家、造福社會和改善民生的歷史使命。今后一個時期，按照“穩(wěn)定規(guī)模、調(diào)整結(jié)構(gòu)、加強管理、提高質(zhì)量”的總體要求，努力促進職業(yè)教育與其他教育的協(xié)調(diào)發(fā)展，與經(jīng)濟社會的協(xié)調(diào)發(fā)展。當(dāng)前，發(fā)展職業(yè)教育的最重要任務(wù)，就是要按照科學(xué)發(fā)展觀的要求，盡快推動職業(yè)教育實現(xiàn)由更多地注重擴大規(guī)模向重在提高質(zhì)量的戰(zhàn)略轉(zhuǎn)變。

    具體來說，就是堅持以服務(wù)為宗旨，以就業(yè)為導(dǎo)向，以質(zhì)量為核心，以改革為動力，統(tǒng)籌職業(yè)教育質(zhì)量、規(guī)模、結(jié)構(gòu)的協(xié)調(diào)發(fā)展。通過合理布局、東西合作等措施實現(xiàn)規(guī)模的穩(wěn)定，通過專業(yè)和崗位對接、教材與崗位技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)對接實現(xiàn)結(jié)構(gòu)的調(diào)整；通過轉(zhuǎn)變觀念、改革創(chuàng)新實現(xiàn)質(zhì)量的提高，通過創(chuàng)新機制、加強基礎(chǔ)制度建設(shè)實現(xiàn)科學(xué)管理。堅持學(xué)歷教育和非學(xué)歷培訓(xùn)并舉，建立健全面向城鄉(xiāng)全體勞動者的職業(yè)教育培訓(xùn)制度，鼓勵和支持職業(yè)院校、社會培訓(xùn)機構(gòu)面向社會開展各種形式的職業(yè)技能培訓(xùn)，加快促進終身學(xué)習(xí)、全民學(xué)習(xí)的學(xué)習(xí)型社會建設(shè)，全面提升服務(wù)經(jīng)濟社會發(fā)展和現(xiàn)代化建設(shè)的能力。

    據(jù)了解，2008年，全國中等職業(yè)學(xué)校和高等職業(yè)院校達到16000多所，年招生規(guī)模達到1100多萬人，在校生達到3000多萬人；中等職業(yè)教育和高等職業(yè)教育規(guī)模分別占到高中階段教育和普通高等教育規(guī)模的一半。面向城鄉(xiāng)勞動者的各種形式的培訓(xùn)廣泛開展，年培訓(xùn)規(guī)模超過1.5億人次。

    中國正在舉辦著世界上最大規(guī)模的職業(yè)教育。職業(yè)教育的功能定位必須向服務(wù)經(jīng)濟發(fā)展方式轉(zhuǎn)變，服務(wù)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整和升級，服務(wù)工業(yè)化、城鎮(zhèn)化、現(xiàn)代化發(fā)展進程，服務(wù)國家統(tǒng)籌區(qū)域、城鄉(xiāng)協(xié)調(diào)發(fā)展，服務(wù)區(qū)域特色產(chǎn)業(yè)發(fā)展，服務(wù)企業(yè)技術(shù)進步和產(chǎn)品換代，服務(wù)民族文化和民間技藝的傳承，服務(wù)改善民生和社會穩(wěn)定。

    學(xué)校培養(yǎng)與企業(yè)需求零距離

    東風(fēng)汽車公司高級技工學(xué)校在校學(xué)生10000余人，畢業(yè)生就業(yè)率高達98%。這緣于該校在培養(yǎng)目標(biāo)上，實現(xiàn)了學(xué)校培養(yǎng)與企業(yè)需求的“零距離”。

    該校校企合作人才培養(yǎng)模式突出實踐環(huán)節(jié)，強調(diào)動手能力，按照基礎(chǔ)部分和工廠部分分階段制定教學(xué)計劃。學(xué)生在生產(chǎn)實習(xí)期間4到8周更換一個崗位，一般每個學(xué)生能在企業(yè)更換6到8個崗位。模式中的人才培養(yǎng)計劃以企業(yè)為主制定，企業(yè)真正參與職業(yè)教育，體現(xiàn)了企業(yè)對職業(yè)教育人才培養(yǎng)的要求。學(xué)生的學(xué)習(xí)過程在實踐中學(xué)、在實踐中做，使理論與實踐有機結(jié)合，充分體現(xiàn)了以就業(yè)為導(dǎo)向的原則。由于在企業(yè)的多個崗位進行了鍛煉，學(xué)生把學(xué)校所學(xué)的知識和企業(yè)的崗位能力需求緊密地結(jié)合起來，為未來就業(yè)打下了良好的基礎(chǔ)。

    訂單式培養(yǎng)是市場經(jīng)濟條件下企業(yè)人力資源開發(fā)的必然選擇。企業(yè)對人力資源的開發(fā)越來越具有戰(zhàn)略眼光，特別是對于新增勞動力，很多企業(yè)由被動選擇轉(zhuǎn)向了主動開發(fā)。校企合作培養(yǎng)模式采用學(xué)校和企業(yè)雙方協(xié)商制定培訓(xùn)課程，學(xué)校學(xué)習(xí)與企業(yè)崗位培訓(xùn)相結(jié)合，積極發(fā)揮企業(yè)在人才培養(yǎng)工作中的作用，通過合作和共建，逐步形成一批不同類別、各具特色的訂單教育，探索出一條產(chǎn)學(xué)研結(jié)合發(fā)展的“訂單式”人才培養(yǎng)新路。企業(yè)通過學(xué)生下廠期間可以較長時間的觀察，對優(yōu)秀學(xué)生進行挑選，真正達到優(yōu)化用工。

    據(jù)介紹，校企合作、半工半讀模式除了在教學(xué)內(nèi)容和技能訓(xùn)練上充分體現(xiàn)學(xué)校和企業(yè)雙方的意向外，還將企業(yè)文化導(dǎo)入學(xué)生在校學(xué)習(xí)過程中，使企業(yè)精神、使命、遠景、價值觀和經(jīng)營理念滲透到學(xué)生的思想之中，使學(xué)生盡早地融入企業(yè)文化圈，使輸出端的學(xué)校管理與輸入端的企業(yè)管理同步，緊密銜接，使職業(yè)學(xué)校培養(yǎng)出來的學(xué)生能更好地適應(yīng)企業(yè)的崗位要求，受到企業(yè)的歡迎。

    建立合作共贏的共同體

    實踐證明，從本地的社會經(jīng)濟實際出發(fā)，借鑒“雙元制”等先進職業(yè)教育經(jīng)驗，堅持本土化實踐，是我國職業(yè)教育有效實施校企合作的最重要的路徑之一。經(jīng)過8年的不懈努力，江蘇省太倉職業(yè)教育中心校擁有合作企業(yè)279家，其中共建“培訓(xùn)中心”10家，企業(yè)合作性設(shè)備投入1190多萬元，合作技術(shù)人員391人，專業(yè)輔導(dǎo)員79人，合作開發(fā)的課程涵蓋了9個專業(yè)。

    該校負責(zé)人認為，校企合作不僅僅是學(xué)校、企業(yè)兩個主體的合作，而是一個多要素共同體的協(xié)同。開展校企合作就是要立足合作共贏，構(gòu)建“政府引領(lǐng)，雙元參與，合同執(zhí)行、成本分擔(dān)”的共同體。根據(jù)合作企業(yè)的參與程度，構(gòu)建了企業(yè)訂單式、股東合作式、學(xué)校主體式、學(xué)校參與式四種樣式的共同體。這些共同體的共同特征：依靠政府引導(dǎo)，確立合作主體的契約關(guān)系，明晰合作主體的責(zé)權(quán)利。這一樣式的顯著特點是，企業(yè)和學(xué)校都是辦學(xué)的主體，學(xué)校和企業(yè)都要按責(zé)投入。學(xué)員在學(xué)校既是在校學(xué)生，又是企業(yè)職工，學(xué)生一畢業(yè)就是一名合格乃至優(yōu)秀的企業(yè)職工。

    真正的校企合作，必須有真正的共同體，真正的共同體不在于具有合作的主體，而關(guān)鍵在于確保主體有效合作的制度保障。為此，該校在校企合作方面構(gòu)建了三類制度。第一，校企合作的管理制度，包括自主招生制度、自由雇傭制度、學(xué)分管理制度、專業(yè)輔導(dǎo)員制度。第二，校企合作的實施制度，包括人力資源資格方面的制度、工學(xué)交替運行方面的制度、“雙師型團隊”工作方面的制度。第三，校企合作的評價制度，包括學(xué)習(xí)反饋制度、第三方考試畢業(yè)制度、整體式評價制度、跟蹤反饋制度。三類制度的構(gòu)建，保障了校企合作共同體的有效運作和利益的切實共享。

    教育部國際司司長張秀琴認為，走新型工業(yè)化發(fā)展的道路，既需要一大批高素質(zhì)的專家學(xué)者，也需要大量熟練掌握新技術(shù)、新工藝、新設(shè)備的技術(shù)型、技能型勞動者。技術(shù)技能型人才是推動科技創(chuàng)新和實現(xiàn)科技成果轉(zhuǎn)化的生力軍。而在培養(yǎng)技術(shù)技能新人才方面，職業(yè)教育具有不可替代的重要作用。
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