深圳市民政局、深圳市公安局、深圳市司法局、深圳市衛(wèi)生局、

深圳市人民政府計劃生育辦公室轉發(fā)廣東省民政廳、公安廳、司法廳、衛(wèi)生廳、計劃生育委員會

關于貫徹實施《中國公民收養(yǎng)子女登記辦法》有關問題的通知

深民?！?999〕10號

(1999年12月23日)

各區(qū)民政局、公安分局、司法局、衛(wèi)生局、計生辦（局）：

現將廣東省民政廳、公安廳、司法廳、衛(wèi)生廳、計劃生育委員會《關于貫徹實施〈中國公民收養(yǎng)子女登記辦法〉有關問題的通知》轉發(fā)給你們，并結合我市實際，就中國公民收養(yǎng)子女問題提出如下意見，請一并認真貫徹執(zhí)行：

一、依法辦理收養(yǎng)登記

1、收養(yǎng)查找不到生父母的棄嬰和兒童，在棄嬰和兒童發(fā)現地的區(qū)民政局辦理收養(yǎng)登記；收養(yǎng)區(qū)社會福利中心撫養(yǎng)的查找不到生父母的棄嬰、兒童和孤兒的，在社會福利機構所在地的區(qū)民政局辦理收養(yǎng)登記；收養(yǎng)市社會福利中心撫養(yǎng)的查找不到生父母的棄嬰、兒童和孤兒，在市民政局辦理收養(yǎng)登記；收養(yǎng)生父母有特殊困難無力撫養(yǎng)的子女或者由監(jiān)護人監(jiān)護的孤兒，在被收養(yǎng)人生父母或者監(jiān)護人常住戶口所在地（組織作監(jiān)護人的，在該組織所在地）的區(qū)民政局辦理收養(yǎng)登記；收養(yǎng)三代以內同輩旁系血親的子女，以及繼父或者繼母收養(yǎng)繼子女的，在被收養(yǎng)人生父或者生母常住戶口所在地的區(qū)民政局辦理收養(yǎng)登記。

2、華僑以及居住在香港、澳門、臺灣地區(qū)的中國公民在深圳市收養(yǎng)子女的，在市民政局辦理收養(yǎng)登記。

3、收養(yǎng)關系當事人辦理收養(yǎng)登記后，依照法律、法規(guī)的規(guī)定應當辦理收養(yǎng)公證的，應當到收養(yǎng)登記地的公證機構辦理收養(yǎng)公證。

二、不得違背計劃生育的法律、法規(guī)

1、具有深圳常住戶口的收養(yǎng)人辦理收養(yǎng)登記手續(xù)時，應當向收養(yǎng)登記機關提交收養(yǎng)人戶口地計劃生育部門出具的收養(yǎng)人生育情況證明。收養(yǎng)孤兒、殘疾兒童或者社會福利機構撫養(yǎng)的查找不到生父母的棄嬰和兒童，由收養(yǎng)人常住戶口所在地村（居）委開具婚姻、生育情況證明，經鎮(zhèn)（街道）和區(qū)計生辦審核后加具意見。

除此之外的其他收養(yǎng)，由收養(yǎng)人常住戶口所在地村（居）委開具婚姻、無子女情況證明，經鎮(zhèn)（街道）和區(qū)計生辦審核并加具意見。

2、非深圳常住戶口的暫住人員作為收養(yǎng)人在辦理收養(yǎng)登記時，應由其戶口地鎮(zhèn)（街道）以上計劃生育部門開具計劃生育證明，到現居住地的鎮(zhèn)（街道）和區(qū)計生辦加具意見。

3、對于生父母作為送養(yǎng)人的，送養(yǎng)人在向收養(yǎng)登記機關提交證明材料時，應當提交送養(yǎng)人與常住戶口地鎮(zhèn)（街道）計劃生育部門簽訂的不違反計劃生育規(guī)定的協議。

4、對計劃外生育未交清計劃外生育費、應落實避孕節(jié)育措施而未按規(guī)定落實，以及不愿簽訂收養(yǎng)后不再生育保證書的（不孕癥患者、已婚未育收養(yǎng)孤兒、殘疾兒童或者社會福利機構撫養(yǎng)的棄嬰、兒童的除外），計劃生育部門不予出具有關證明，收養(yǎng)登記機關不辦理有關手續(xù)。

5、違反《收養(yǎng)法》規(guī)定收養(yǎng)他人子女或者收養(yǎng)他人子女后超計劃生育的，按《廣東省計劃生育條例》和《深圳經濟特區(qū)計劃生育管理辦法》有關計劃外生育的規(guī)定處理。

三、依照國家有關規(guī)定辦理戶口登記

按《收養(yǎng)法》規(guī)定應當辦理收養(yǎng)登記而未辦理收養(yǎng)登記的當事人，應向民政部門申請辦理收養(yǎng)登記，民政部門審核補辦收養(yǎng)登記手續(xù)。公安機關憑收養(yǎng)登記證明辦理戶口登記或遷移。特殊情況按以下方法處理：

1、1992年4月1日《收養(yǎng)法》頒布前，我市常住戶口公民抱養(yǎng)查找不到生父母的棄嬰和兒童，且已建立事實收養(yǎng)關系的，收養(yǎng)人可持有關材料到其住所地公證機構辦理事實收養(yǎng)公證；收養(yǎng)人一方戶口在我市，一方戶口在市外的，到被收養(yǎng)人實際生活的一方戶口所在地公證機構辦理公證；我市公安機關憑收養(yǎng)公證書辦理入戶登記或戶口遷移手續(xù)。凡發(fā)生收養(yǎng)行為不能辦理收養(yǎng)公證的，由收養(yǎng)行為地公安機關和收養(yǎng)人戶口所在地公安機關進行調查核實，分別出具收養(yǎng)調查報告，確系養(yǎng)父母子女關系的給予辦理入戶登記或遷移手續(xù)。

2、1992年4月1日《收養(yǎng)法》頒布后到1999年5月25日《中國公民辦理收養(yǎng)登記辦法》實施前，抱養(yǎng)非社會福利機構撫養(yǎng)的查找不到生父母的棄嬰和兒童，當事人不符合收養(yǎng)條件的，但確已形成事實收養(yǎng)關系的，由計劃生育部門處理后，可以申請辦理收養(yǎng)登記。對被收養(yǎng)人無常住戶口的，可隨收養(yǎng)人辦入戶登記手續(xù)；對于被收養(yǎng)人已有深圳市以外常住戶口的，按我市有關戶口遷移管理的規(guī)定處理。

3、收養(yǎng)關系當事人弄虛作假騙取收養(yǎng)登記的，收養(yǎng)關系無效，由收養(yǎng)登記機關撤消登記，收繳收養(yǎng)登記證，并由公安機關將被收養(yǎng)人戶口、糧食供應關系遷回原常住戶口所在地，恢復原戶糧關系性質。對不滿十四周歲的被收養(yǎng)人，經收養(yǎng)人與送養(yǎng)人雙方協議解除收養(yǎng)關系的，應當憑解除收養(yǎng)證書，將被收養(yǎng)人的戶口和糧食關系遷至送養(yǎng)人戶口所在地，恢復原戶糧關系性質。

四、1999年5月25日《中國公民收養(yǎng)子女登記辦法》實施后違法收養(yǎng)的棄嬰、兒童，不予辦理收養(yǎng)登記。其違法收養(yǎng)的棄嬰、兒童送當地社會福利機構收養(yǎng)。

五、健康檢查及公告

1、羅湖、福田、南山、鹽田四區(qū)的收養(yǎng)人身體健康檢查由市社會福利中心康復醫(yī)院負責；寶安、龍崗兩區(qū)收養(yǎng)人的身體健康檢查由區(qū)衛(wèi)生行政部門指定一間區(qū)級醫(yī)院負責。

2、收養(yǎng)羅湖、福田、南山、鹽田四區(qū)查找不到生父母的棄嬰和兒童的，由收養(yǎng)登記機關在深圳法制報公告查找其生父母；寶安、龍崗兩區(qū)的各自在區(qū)級報紙登載公告