《管子·牧民》說：“禮義廉恥，國之四維，四維不張，國乃滅亡”。古往今來，廉政作為治國大綱之一，為官從政之要，事關(guān)國家興衰，事業(yè)興旺。尤其在社會轉(zhuǎn)型、思想激蕩、物欲橫流、價值多元的新時期，領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔自律更是至關(guān)重要。那么，新時期領(lǐng)導(dǎo)干部如何做到廉潔自律呢？本人認(rèn)為，務(wù)必嚴(yán)把“三線”。
一、筑牢思想防線
思想是行動的先導(dǎo)。思想滑坡是最危險的滑坡，信念動搖是最根本的動搖。領(lǐng)導(dǎo)干部只有牢固樹立立黨為公、執(zhí)政為民的理念，始終保持公仆意識，才能從根本上構(gòu)建預(yù)防腐敗的防火墻。
一要尚學(xué)而不失學(xué)，修煉思想的高度。思想防線牢不牢，要看思想境界高不高。境界是一種修養(yǎng)，一種情操，它來源于堅持不懈的學(xué)習(xí)。領(lǐng)導(dǎo)干部只有樹立終身學(xué)習(xí)的觀念，把學(xué)習(xí)作為一種職業(yè)、一種事業(yè)，不因條件變好、地位升高、權(quán)力增大、事務(wù)繁雜而疏懶學(xué)習(xí)、放棄學(xué)習(xí)，才能不斷夯實(shí)廉政思想基礎(chǔ)。要緊跟時代步伐，認(rèn)真學(xué)習(xí)馬克思主義中國化的先進(jìn)理論；要貼近實(shí)際，大力吸取優(yōu)秀廉政思想內(nèi)核。要善于從正反典型中學(xué)，用正面典型激勵自己，深化廉政立身的思想；用反面案例警示自己，深化腐敗亡身的觀念；要善于從始與終學(xué)，立好為官之始，守好為官之終，把為官之廉、處事之清的理念貫徹于為官的每一個過程、每一個環(huán)節(jié)中去，從而永葆領(lǐng)導(dǎo)干部的先進(jìn)性。
二要克欲而不縱欲，錘煉思想的純度。欲望是人最大的敵人。領(lǐng)導(dǎo)干部也有七情六欲。隨著手中的權(quán)力越來越大，掌握的資源越來越多，經(jīng)受的誘惑也越來越大，思想的“雜質(zhì)”往往會越來越多，一些領(lǐng)導(dǎo)干部也因此經(jīng)不起“糖衣炮彈”攻擊而“翻身落馬”。因此，這就要求領(lǐng)導(dǎo)干部必須要錘煉思想純度，做一個高尚的人，一個純粹的人，一個脫離了低級趣味的人，努力把生活欲望、人生情趣打造成一種文化品格、一種道德品牌、一種政治品質(zhì)。戒貪欲，少權(quán)欲、寡物欲、去色欲，用浩然正氣的心理抵制惡欲，擇其善者而從之，做到節(jié)而不過，遂而不縱。
三要慎微而不忽微，堅定思想的態(tài)度。態(tài)度決定一切。能否把自己打造成腐敗的“絕緣體”，取決于對小事、小節(jié)的思想態(tài)度。“不慮于微，始成大患；不防于小，終虧大德?！毙」?jié)一松，大節(jié)難保。領(lǐng)導(dǎo)干部要以“禍患常積于忽微”的憂患之心，以“如履薄冰，戰(zhàn)戰(zhàn)兢兢”的謹(jǐn)慎之心對待小事、小節(jié)，嚴(yán)防一念之差、一時糊涂、一著不慎、一蟻之穴。
二、 守住廉潔底線
時代不同，廉政的內(nèi)涵也不盡相同，在現(xiàn)代社會要求領(lǐng)導(dǎo)干部一塵不染，已不合時宜。但有一點(diǎn)是共同的，必須嚴(yán)格在紀(jì)律和法律的范圍內(nèi)活動，這是領(lǐng)導(dǎo)干部由量變走向質(zhì)變的“臨界點(diǎn)”，是廉潔自律的底線。一旦沖破，損害的則是黨的凝聚力、政府的執(zhí)行力和民眾的向心力。因此領(lǐng)導(dǎo)干部必須要堅守這條底線，不濫權(quán)、不貪財、不敗德。
一是用權(quán)而不濫權(quán)，防止政治上“失道”。孟子說，得道多助，失道寡助。多助之至，天下順之；寡助之至，親戚叛之。領(lǐng)導(dǎo)干部要樹立正確的權(quán)力觀，堅持權(quán)為民所用，認(rèn)真踐行全心全意為人民服務(wù)的宗旨，多辦順就民意、化解民憂、為民謀利的事；堅持權(quán)受民監(jiān)督，依法用權(quán)，嚴(yán)格執(zhí)行黨紀(jì)政紀(jì)，自覺把權(quán)力置于人民的監(jiān)督之下，只有這樣才能贏得人民群眾的“多助”。嚴(yán)禁以權(quán)亂法、以權(quán)代法、以權(quán)壓法。時刻牢記身份和責(zé)任，任何時候、任何場合、任何情況都不越法律的底線。如果把權(quán)力當(dāng)作違法亂紀(jì)之保護(hù)傘、加官進(jìn)爵之通天橋，只顧謀取個人政治利益，最終會“失道”以致身陷囹圄，甚而“親戚叛之”。
二是謀利而不貪財，警惕經(jīng)濟(jì)上“失足”?！坝嬂?dāng)計天下利”。領(lǐng)導(dǎo)干部要以人民利益至高無上為基本準(zhǔn)則，全心全意為人民謀福利，心系群眾，把最大多數(shù)群眾是否贊成、是否受益作為決策、辦事的根本依據(jù)，自覺做最大多數(shù)人利益的忠實(shí)代表。金錢是一柄雙刃劍，過分看重，就會成為金錢的奴隸。君子愛財，取之有道。要堅持“不義而富且貴，于我如浮云”和“富貴不能淫”的謀利取向，不貪不占不索不要，賺錢不越軌、有錢不奢侈?，F(xiàn)在，一些領(lǐng)導(dǎo)干部奉行“當(dāng)官不發(fā)財，請我也不來”的理論，為官一任，貪財貪物，斂富一方，結(jié)果貪小失大，亡身破家，教訓(xùn)實(shí)為深刻。
三是立德而不敗德，當(dāng)心生活上“失身”。 人無德不立，官無德不為。當(dāng)前，還有個別領(lǐng)導(dǎo)干部好賭成性，把“漂洋過?！焙蕾€當(dāng)作“炫耀資本”；沉溺聲色，把泡吧、桑拿、按摩當(dāng)作每日“必修課”；生活糜爛，把包養(yǎng)情婦當(dāng)作“潮流”，這些現(xiàn)象折射出少數(shù)領(lǐng)導(dǎo)干部生活上還很 “缺德”。這些生活問題正是很多領(lǐng)導(dǎo)腐敗的易發(fā)點(diǎn)和高發(fā)點(diǎn)。因此，領(lǐng)導(dǎo)干部要常修為官之德，抓好自身建設(shè)，加強(qiáng)黨性修養(yǎng)，把立德修身打造成領(lǐng)導(dǎo)干部防止生活上失身的“護(hù)身符”。帶頭實(shí)踐生活美德，正確對待生活享受，潔身自好。堅守內(nèi)心的道德良知，不逾道德底線。
三、 劃清公私界線
廉，從“廣”從“兼”，從造字的角度來看，廉本身蘊(yùn)含著“公”的意思。領(lǐng)導(dǎo)干部要做到廉潔自律，首先要做到公私分明，大公無私?？涩F(xiàn)實(shí)中，很多領(lǐng)導(dǎo)干部因?yàn)椤扒楦匈Y本”而不自覺地混淆公私，逾越公私界線，無形中埋下腐敗的“導(dǎo)火索”；更有一些掌握了豐富公共資源的領(lǐng)導(dǎo)干部，被一些別有用心的人用“感情關(guān)系”攻破廉政的堡壘，走上違法犯罪之路而追悔莫及。因此，領(lǐng)導(dǎo)干部要正確處理好個人的情感，劃清公私界線。
一要正確對待親情。親情因素對領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔從政的行為的影響是不可忽視的。號稱“湖南第一貪”的湖南省原機(jī)械工業(yè)局局長林國悌因親情觀扭曲濫用權(quán)力最終導(dǎo)致全家入獄。在當(dāng)前復(fù)雜的社會環(huán)境下，領(lǐng)導(dǎo)干部必須樹立正確的親情觀，把握好親情與原則的關(guān)系，對自己的配偶、子女及其他親屬要加強(qiáng)教育，使他們樹立普通人的心態(tài)和作風(fēng)，不揩公家的油，不耍特權(quán)，不沾自己的光。要管好他們的手、嘴和腿，防止他們打著自己的旗號或利用自己的影響謀私利。
二要正確對待友情。領(lǐng)導(dǎo)干部同樣需要友情，但對待友情須謹(jǐn)慎，防止被人鉆空子。對自己的同事和朋友，在關(guān)心的同時，也要清楚其缺點(diǎn)和不足，不因私情亂公事，不以義氣犯原則，不受關(guān)系所左右，防止團(tuán)團(tuán)伙伙，結(jié)黨營私，形成利益小集團(tuán)。對一些處心積慮“精神賄賂”的人要明察秋毫，堅持立場，是非清楚，警惕被拉攏、被同化、被腐蝕。特別是對身邊的秘書、下屬等工作人員要嚴(yán)格管理，嚴(yán)防他們借機(jī)成為“代言人”、“經(jīng)手人”和“代理人”從而影響自己的形象。
三要正確對待“恩情”。滴水之恩，當(dāng)以涌泉相報，是中國人的傳統(tǒng)美德?？扇缃褚恍╊I(lǐng)導(dǎo)干部不感國家、組織、人民之恩，把組織之培養(yǎng)當(dāng)作私情，將自己的提拔重用歸功于某個人的“關(guān)照”。一旦有權(quán)在手，便對知遇之恩、提攜之恩、厚待之恩思恩還情，也不分恩之正邪，法否可容。或以公權(quán)違反原則批工程，或利用影響干預(yù)行政和執(zhí)法，損公肥私，循私枉法，導(dǎo)致公權(quán)私恩化。古人說，論恩則丘山不勝，在道則湖?？赏?。領(lǐng)導(dǎo)干部一定要處理好組織之恩、人民之恩和私恩的關(guān)系，把握好公與私、情與理的尺度，把黨的培養(yǎng)和人民群眾的信任，變成奉獻(xiàn)黨和人民事業(yè)的實(shí)際行動。（作者系湖南省永州市政協(xié)副秘書長、研究室主任）
