為幫助各部門撰寫好學習實踐科學發(fā)展觀調(diào)研報告,現(xiàn)就如何撰寫調(diào)研報告,提出如下指引:
一、調(diào)研報告的概念與特點 調(diào)研報告是對某項工作、某個事件、某個問題,經(jīng)過深入細致的調(diào)研后,將調(diào)研中收集到的材料加以系統(tǒng)整理,分析研究,以書面形式向組織和領(lǐng)導匯報調(diào)研情況的一種文書。 調(diào)研報告有以下幾個特點: (一)寫實性。調(diào)研報告是在掌握大量現(xiàn)實和歷史資料的基礎(chǔ)上,用敘述性的語言實事求是地反映某一客觀事物。充分了解實情和全面掌握真實可靠的素材是寫好調(diào)研報告的基礎(chǔ)。 (二)針對性。調(diào)研報告一般有比較明確的意向,相關(guān)的調(diào)研取證都是針對和圍繞某一綜合性或是專題性問題展開的。所以,調(diào)研報告反映的問題集中而有深度。 (三)邏輯性。調(diào)研報告離不開確鑿的事實,但又不是材料的機械堆砌,而是對核實無誤的數(shù)據(jù)和事實進行嚴密的邏輯論證,探明事物發(fā)展變化的原因,預(yù)測事物發(fā)展變化的趨勢,提示本質(zhì)性和規(guī)律性的東西,得出科學的結(jié)論。 二、調(diào)研報告的分類 調(diào)研報告的種類主要有以下幾種: ?。ㄒ唬┣闆r調(diào)研報告。是比較系統(tǒng)地反映本地區(qū)、本單位基本情況的一種調(diào)研報告。這種調(diào)研報告是為了弄清情況,供決策者使用。 ?。ǘ┑湫徒?jīng)驗調(diào)研報告。是通過分析典型事例,總結(jié)工作中出現(xiàn)的新經(jīng)驗,從而指導和推動某方面工作的一種調(diào)研報告。 ?。ㄈ﹩栴}調(diào)研報告。是針對某一方面的問題,進行專項調(diào)研,澄清事實真相,判明問題的原因和性質(zhì),確定造成的危害,并提出解決問題的途徑和建議,為問題的最后處理提供依據(jù),也為其他有關(guān)方面提供參考和借鑒的一種調(diào)研報告。 三、調(diào)研報告的寫法 調(diào)研報告一般由標題和正文兩部分組成。 ?。ㄒ唬祟}。標題可以有兩種寫法。一種是規(guī)范化的標題格式,即"發(fā)文主題"加"文種",基本格式為"××關(guān)于××××的調(diào)研報告"、"關(guān)于××××的調(diào)研報告"、"××××思考(建議、分析、對策研究)"等。另一種是自由式標題,包括陳述式、提問式和正副題結(jié)合使用三種。陳述式如《農(nóng)村外嫁女權(quán)益及救濟途徑的情況調(diào)查》,提問式如《為什么我區(qū)財政收入占GDP比例偏低》,正副標題結(jié)合式,正題陳述調(diào)研報告的主要結(jié)論或提出中心問題,副題標明調(diào)研的對象、范圍、問題,這實際上類似于"發(fā)文主題"加"文種"的規(guī)范格式,如《可持續(xù)發(fā)展重在以人為本--××區(qū)人才困境與出路》等。作為公文,最好用規(guī)范化的標題格式或自由式中正副題結(jié)合式標題。 ?。ǘ┱?。正文一般分前言、主體、結(jié)尾三部分。 1.前言。有幾種寫法:第一種是寫明調(diào)研的起因或目的、時間和地點、對象或范圍、經(jīng)過與方法,以及人員組成等調(diào)研本身的情況,從中引出中心問題或基本結(jié)論來;第二種是寫明調(diào)研對象的歷史背景、大致發(fā)展經(jīng)過、現(xiàn)實狀況、主要成績、突出問題等基本情況,進而提出中心問題或主要觀點來;第三種是開門見山,直接概括出調(diào)研的結(jié)果,如肯定做法、指出問題、提示影響、說明中心內(nèi)容等。前言起到畫龍點睛的作用,要精練概括,直切主題。 2.主體。這是調(diào)研報告最主要的部分,這部分詳述調(diào)研研究的基本情況、做法、經(jīng)驗,以及分析調(diào)研研究所得材料中得出的各種具體認識、觀點和基本結(jié)論。 3.結(jié)尾。結(jié)尾的寫法也比較多,可以提出解決問題的方法、對策或下一步改進工作的建議;或總結(jié)全文的主要觀點,進一步深化主題;或提出問題,引發(fā)人們進一步思考;或展望前景,發(fā)出鼓舞和號召。 寫好調(diào)研報告,是開展深入學習實踐科學發(fā)展觀活動的"重頭戲",也是我們理清發(fā)展思路、破解發(fā)展難題的有效手段,調(diào)研活動開展得深入不深入,調(diào)研報告寫得好不好,直接關(guān)系到這次學習實踐活動的成效。在開展專題調(diào)研環(huán)節(jié),各部門要力求做到"九個一",即:設(shè)計一個方案。要精心設(shè)計調(diào)研方案,將調(diào)研的提綱、調(diào)查問卷、時間、人員和執(zhí)筆人安排好;同時,為確保調(diào)研活動取得實效,必須走訪4個或以上相關(guān)對象。下發(fā)一份通知。將設(shè)計好的調(diào)查問卷在開展調(diào)研前下發(fā)至相關(guān)對象,調(diào)查問卷包括擬開展調(diào)研的內(nèi)容、對如何改進工作方法和提高服務(wù)水平等征求相關(guān)對象的意見建議,也可以跳出調(diào)研題目,就其他情況進行調(diào)查摸底,做到"有的放矢"。強化一個責任。調(diào)研由各部門領(lǐng)導領(lǐng)題,相關(guān)處室配合,領(lǐng)題領(lǐng)導為每個調(diào)研課題的責任人。解決一些問題。要針對當前存在的一些熱點難點問題,通過認真調(diào)研,提出破解難題的辦法和對策。體現(xiàn)一個特色。要大膽突破以往開展調(diào)研的固有模式,在調(diào)研的方式、報告的起草、解決問題的辦法對策等方面突出探索性和創(chuàng)新性。取得一批成果。通過調(diào)研,寫出一批質(zhì)量較高的調(diào)研報告。開展一次交流。調(diào)研活動結(jié)束后,召開一次調(diào)研成果交流會,進一步完善調(diào)研報告,擴大調(diào)研成效。完善一個機制。開展調(diào)研活動,要在探索完善有利于科學發(fā)展的體制機制上下工夫見成效,既要把調(diào)研成果轉(zhuǎn)化為可操作性的制度規(guī)范和具體措施,又要把調(diào)研成果轉(zhuǎn)化為管全局、管長遠、管根本的規(guī)范性文件。鍛煉一批干部。要通過開展調(diào)研活動,教育引導黨員干部不斷提高貫徹落實科學發(fā)展觀的理論水平,不斷增強貫徹落實科學發(fā)展觀的自覺性和堅定性,不斷提高調(diào)查研究和破解難題的能力,全面提高黨員干部的整體素質(zhì)。
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