2008-12-22 | 教師漲工資,為何鮮有人喝彩?標簽:
今天,各大新聞媒體都播發(fā)了一條消息:國務院總理溫家寶近日主持召開國務院常務會議,審議并原則通過《關(guān)于義務教育學校實施績效工資的指導意見》。意見決定,從2009年1月1日起,在全國義務教育學校實施績效工資,確保義務教育教師平均工資水平不低于當?shù)毓珓諉T平均工資水平,同時對義務教育學校離退休人員發(fā)放生活補貼。 教師終于要漲工資了!為了一句“教師平均工資水平不低于當?shù)毓珓諉T平均工資水平”的美好諾言,全國上下,所有老師,盼星星,盼月亮,盼了14年,今天終于盼到了這遲到的“愛情”!“多年的媳婦熬成婆”,按說,所有的老師應該歡呼雀躍,拍手相慶,興奮無比。但是,筆者查閱了一下各大網(wǎng)站新聞背后的評論,除了極少數(shù)老師表示高興之外,絕大多數(shù)評論并沒有表現(xiàn)出人們預期(或者也是政府預期)的那種興奮高興,更沒有感恩戴德的情形,大多都比較冷靜甚至有冷諷的語氣。我們的老師也真不湊趣,天天喊要加工資,等到加工資了,卻沒有人歌頌幾聲至少應該感謝幾句呀,這可令我們某些政府部門的政績多少有點“剎風景”了。 老師們?yōu)槭裁礇]有對這一新年喜訊報以該有的掌聲和熱情?歸納起來主要有如下幾點: 首先,很多人對政策能否落實持懷疑態(tài)度,質(zhì)疑是不是又一次“忽悠”。從1994年制定“義務教育法”開始,政府年年說要漲工資,老師也年年等著張工資,結(jié)果年年都是竹籃子打水空歡喜。只打雷不下雨的事情大家見得太多了,人們對“狼來了”已經(jīng)十分厭倦甚至深惡痛絕,對政府的口號和許諾已經(jīng)失去信心,不再報有什么希望和幻想。姑且言之,姑且聽之,只當看戲。 其次,即使表示相信的老師,也是態(tài)度冷淡。大家認為,這本來是老師早就應該得到的待遇,拖了十幾年,早已寒了人心,即或明年真的兌現(xiàn),也沒什么大不了的,只不過是糾正以前的錯誤而已,并不是對老師的特別關(guān)心,犯錯已經(jīng)不該,糾正也并不可喜。并且,這一政策是在今年全國發(fā)生大規(guī)模老師罷課的情況下出臺的,是“迫不得已”,不是主動關(guān)切,而是屬于遲到和變味的“補償”,沒什么值得感動和高興的。 第三,“指導意見”明確規(guī)定,績效工資只針對義務教育老師,那么,同屬于基礎教育的高中老師和職業(yè)教育老師怎么辦?算大學老師不夠格,和義務教育不沾邊,同樣是做基礎教育工作的,為什么要把這兩類老師放在一邊置之不理?是讓他們自生自滅呢還是讓他們放開膽子大收學生的錢?既然是全國老師工資改革,就應該把同類老師的待遇一步到位,不要象擠牙膏,解決一截是一截,顯現(xiàn)得對教育總是那么不情不愿。 第四,績效工資是什么意思?怎樣考核?是按成績還是憑借人氣?按成績那是搞應試教育,明顯與素質(zhì)教育的精神不符合,舉拳頭搞表決那無疑是在鼓勵老師窩里斗,人為制造矛盾。論資排輩,依資格講年限更是不合理。到目前為止,人們并沒有看見意見全文,這個績效是個秘!另外,這個決定是由社會保障部制定的,沒有教育部門的參與。教育是一個很特殊的行業(yè),和公務員的工作性質(zhì)是不一樣的,外行來決定內(nèi)行的事情,能夠保證科學合理嗎? 第五,大家對“以縣為主、經(jīng)費省級統(tǒng)籌、中央適當支持的原則”這一條十分擔心。很多人相信,中央政府的出發(fā)點是好的,但是一旦轉(zhuǎn)到地方政府手里執(zhí)行,是不是就會完全變了味?遠的不說,只說近兩年的工資改革,什么公務員的工資、津貼、補貼等落實得非常迅速,可以說比特警部隊的反映還快,只要有政策,地方政府都是以迅雷不及掩耳之勢落實,但一論到教師待遇,地方政府的反映則十分遲鈍,有時甚至是耳聾眼瞎。拖發(fā)、欠發(fā)、任意克扣、中間截流教師工資的現(xiàn)象比比皆是。人們對中央這一維護教師利益的重大政策最終有多少能落到實處表示重大懷疑。 江總書記早就說過,教育是一個民族創(chuàng)新的靈魂。我相信,從中央的角度是真正重視教育的,這次,中央也是下了決心落實提高教師待遇的。身為教師的一員,我深為中央真正尊師重教的行為高興。但是,一個利好政策為什么沒有受到受益者的擁護?這里的原因值得我們深思。法律不能玩笑,利益不能靠暴力爭奪,權(quán)勢不能破壞大眾公平,執(zhí)政為民不能當成施舍于民,人心背離以后難以簡單被撫平,這大概就是問題的本質(zhì)。 |
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